巴黎氣候大會期間，多數(shù)國家都表示會積極采取行動，改善氣候變化問題，然而在權衡經濟發(fā)展和氣候變化的影響后，是否真的可以履行其職責呢？繼美國一邊廢除“原油出口禁令”，一邊延長風能太陽能稅收抵免政策時間之后，英國也似乎做出一些“雙面政策”的舉動：計劃關閉所有的燃煤電廠，恢復水力壓裂開采頁巖氣，大幅度削減風能太陽能補貼。
英國能源與氣候變化部（DECC）部長Amber Rudd近日表示，到2025年，英國將關閉所有的燃煤電廠，但填補這巨大電力供應空缺的并非可再生能源，而是天然氣和核電。
能源政策過于傾向改善氣候變化問題
Amber Rudd部長認為用天然氣和核電替代燃煤電廠這一舉措，是對英國能源政策的一次重新定位，她希望英國能源政策把更多的關注放在能源安全和可支付的能源費用上。一個以“能源安全性為中心，并由市場消費主導、具有市場競爭力”的能源系統(tǒng)是政府所期待的。她認為在考慮提供可負擔得起的能源時，英國目前的能源政策過于傾向改善氣候變化問題了。
“我們正在處理老舊電廠和一些投資不足的電廠，替代他們的將會是可靠的、物有所值的、可以降低碳排放量的資源。已經使用50年的重污染燃煤電廠不可能 繼續(xù)存活在像英國這樣經濟發(fā)達的國家了。我必須要明確指出，這不是我們的未來。”AmberRudd說道。
“英國這一政策的提出，是向世界其他國家證明，在改善氣候變化問題上他們已經走在前面了，想要解決氣候危機、保證巴黎協(xié)議完成必須要采取行動。”美國前副總統(tǒng)艾伯特·戈爾認為，“作為一個大經濟體，英國是第一個明確設定出逐步淘汰使用煤炭具體時間的國家。我希望其他國家也能跟隨其步伐，用清潔能源再次推動全球經濟發(fā)展，創(chuàng)造出一個可持續(xù)發(fā)展的未來?！庇G色環(huán)保人士對Rudd部長針對燃煤電廠到2023年前提出的嚴格監(jiān)管，和到2025年全部關閉的承諾表示歡迎，但同時他們對政府沒有采用可再生能源提出譴責。
天然氣替代煤炭，猶如高濃度蘋果酒替代伏特加
降低燃煤消費確實能夠大大減少 碳排放，但英國政府的這次改革也一再強調要使用可負擔得起的能源，即要降低對清潔能源技術的支持。慈善機構世界自然基金會（WWF）首席執(zhí)行官DavidNussbaum對英國提出的能源政策改革就表達了不同的看法：“我非常歡迎英國針對煤炭使用的做法，但問題是可再生能源。既然政府要用多種技術發(fā)展脫碳經濟，那么發(fā)展抵制氣候變化的經濟，并同時保證納稅人公平獲得能源的方法就是推進可再生能源發(fā)展。目前全球正在建設的能源基礎設施中有一半都是可再生能源，其他國家也都在利用這些資源。如果全球市場的可再生能源價格暴跌，那時被留下來的英國還會高興嗎？”
據(jù)了解，英國有30%的發(fā)電來源是煤炭，但是這些都是最密集的化石燃料，環(huán)保人士長期以來催促DECC設定一個淘汰使用煤炭的具體時間。為達到這個目標，英國必須投入大量的精力，建造足夠的燃氣發(fā)電廠來滿足能源需求。燃氣 的碳排放含量大約只有燃煤的一半，一些人認為這是邁向無碳未來的一個“橋梁之路”。
相關人士認為，由于Rudd部長大幅度削減可再生能源補貼和能效計劃，這時提出的政策會讓英國政府在短期內更重視天然氣和核電的發(fā)展。英國政府白廳 （Whitehall）對此發(fā)表講話：“這只是將那些沒有什么作用，且短期昂貴的補貼和計劃撤除了而已?！比欢恍＜液褪苡绊懙男袠I(yè)認為，削減對可再生能源支持的行為，是對解決氣候變化、發(fā)展綠色產業(yè)、長期節(jié)約消費者資金的一種倒退做法。
英國綠色國會議員CarolineLucas表示：“用天然氣來替換煤炭，就像用酒精濃度很高的蘋果酒來替換伏特加一樣，完全沒有認真地去考慮如何解決所面臨的挑戰(zhàn)。投資可再生能源和節(jié)能減排是更經濟、環(huán)保和保障能源安全的做法。我們必須盡可能快地降低使用天然氣?！?
