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韓國電力公社:逐浪出海

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:國家電網(wǎng)雜志 發(fā)布時間:2015-11-14 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:在全球融合加速的當(dāng)今時代,尋求國際發(fā)展,開拓海外業(yè)務(wù),是許多能源企業(yè)做大做強的必經(jīng)之路。韓國電力公社正是“出海”大勢中的“逐浪者”之一。

韓國電力公社(KOREA ELECTRIC POWER)是集發(fā)電、輸電、變電、配電等業(yè)務(wù)為一體的國有電力股份制企業(yè)。近年來,為擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍,保證其發(fā)電用能的穩(wěn)定供應(yīng),韓國電力公社大力拓展海外業(yè)務(wù),積極參與海外能源開發(fā)工程,在東南亞、中東、非洲等地積極拓展發(fā)電、輸配電及資源開發(fā)等海外業(yè)務(wù)。2005年,韓國電力公社擬定了成為全球性能源公司的發(fā)展目標(biāo),又在2007年制定了“2020年中長期發(fā)展戰(zhàn)略”,即到2020年韓國電力公社要成為全球第五大公用事業(yè)企業(yè),其雄心可見一斑。

尋求新的增長點

韓國電力公社的海外業(yè)務(wù)早在1995年就已啟動。1995年,韓國電力公社成功中標(biāo)菲律賓Malaya發(fā)電廠項目,開啟海外業(yè)務(wù)。

韓國本土市場容量有限,尤其是近年來,韓國國內(nèi)的電力需求增長放緩,對韓國電力公社國內(nèi)業(yè)務(wù)的利潤增長有較大影響。于是,海外市場便成為韓國電力公社重點開拓的市場領(lǐng)域,韓國電力公社希望以此獲取新的盈利增長點。2011~2014年,韓國電力公社海外年均收入增長率達(dá)到了32%。根據(jù)韓國電力公社的海外戰(zhàn)略計劃,到2020年,海外業(yè)務(wù)收入來源計劃主要由熱電、核電、可再生能源、輸配電、資源開發(fā)和其他新業(yè)務(wù)構(gòu)成,其海外業(yè)務(wù)收入占公司總收入的比重將提升到15%。

對于韓國電力公社而言,布局海外能源市場,不但能夠獲得優(yōu)質(zhì)的能源資源,還能獲得穩(wěn)定的收入。在世界范圍內(nèi),新興市場逐漸成為能源需求的增長引擎,巨大的市場潛力讓人難以忽視。國際能源署研究顯示,歐洲、日本、韓國和北美地區(qū)的能源消費水平已經(jīng)基本不變,消費需求的增加主要集中在亞洲除日韓以外的其他地區(qū)(約占全球新增量的60%)以及非洲、中東和拉丁美洲。到2030年,印度、東南亞、中東和非洲撒哈拉以南地區(qū)將成為全球能源需求增長的引擎。這些新興能源市場的出現(xiàn),是韓國電力公社拓展海外業(yè)務(wù)的重要機(jī)遇,也是其布局海外市場的重點方向。

因地制宜布局項目

目前,韓國電力公社的海外業(yè)務(wù)覆蓋22個國家,已在17個國家開發(fā)工程32項,其中,電源項目11項(核電項目 1個、亞洲獨立電廠項目8個、非洲獨立電廠項目1個、拉美獨立電廠項目1個)、輸變電項目11項(主要在中東、南亞和非洲地區(qū))、資源開發(fā)項目10項(煤礦項目5個、鈾礦項目5個)。

從其發(fā)電項目覆蓋的范圍來看,韓國電力公社業(yè)務(wù)廣泛分布在菲律賓、約旦、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、尼日利亞、墨西哥等國。這些國家的電力工業(yè)特點是電力基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,進(jìn)入門檻較低。韓國電力公社發(fā)揮在這些地區(qū)的比較優(yōu)勢,從廣度和深度上拓展項目的延伸范圍,不斷鞏固在當(dāng)?shù)氐氖袌龅匚弧S绕涫窃诜坡少e,韓國電力公社自 1995年開始投運 Malaya發(fā)電廠,到現(xiàn)在擁有120萬千瓦 Ilijan燃?xì)饴?lián)合循環(huán)電廠、20萬千瓦 Cebu燃煤電廠和33.9萬千瓦Naga燃煤(油)電廠。另外,2014年,韓國電力公社收購了菲律賓當(dāng)?shù)匾患已b機(jī)容量為

15.3萬千瓦的私人電廠,運作為獨立電廠后可滿足菲律賓近10%的電力需求。經(jīng)過近10年的努力,韓國電力公社已在該地區(qū)擁有了穩(wěn)定的收入來源。韓國電力公社在約旦投運了37.3萬千瓦的A1 Qatrana天然氣發(fā)電聯(lián)合循環(huán)項目和57.3萬千瓦的 IPP3柴油發(fā)電廠。在沙特阿拉伯,韓國電力公社獲得了120.4萬千瓦的 Rabigh燃油電站項目,相當(dāng)于1個核電廠的規(guī)模,也是韓國電力公社最大的海外獨立電廠項目。

獨立電廠是基于私人投資承擔(dān)發(fā)電廠建設(shè)發(fā)展的一種融資模式,這種模式能降低公共債務(wù)和直接投資、改善信用評級、與私人資本共擔(dān)風(fēng)險、最大化地分配預(yù)算。因此,在海外項目的投融資主體上,韓國電力公社主要采取獨立電廠模式進(jìn)行。在對被投資國開展項目投資時,韓國電力公社積極利用當(dāng)?shù)匾延械幕A(chǔ)設(shè)施資源,來降低工程項目的成本。以上措施大大減少了韓國電力公社在海外市場的運作成本,從而提高了競爭力。

韓國電力公社在海外電廠投資和資源開發(fā)上采取“一攬子交易”的商業(yè)模式,即把能源開發(fā)與電廠建設(shè)相結(jié)合,不僅取得電廠的建設(shè)經(jīng)營權(quán),還將與電廠關(guān)聯(lián)的煤礦、天然氣礦等能源資源及天然氣輸氣管道等開采經(jīng)營權(quán)一并購買下來。這種做法可以保證發(fā)電用能的可靠供應(yīng),有利于穩(wěn)定電價,提高投資項目的收益。目前韓國電力公社主要以坑口電廠的方式運營,即將發(fā)電廠建在煤炭資源豐富的地區(qū),從而直接利用煤炭資源以供發(fā)電。這種方式既能獲得穩(wěn)定的燃料供應(yīng),也能降低燃料的運輸成本。對投資目標(biāo)國而言,也可以降低電價,且能發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。因此,韓國電力公社的這一模式,深受當(dāng)?shù)卣臍g迎。

為給發(fā)電廠提供燃料資源,韓國電力公社積極布局海外資源開發(fā)項目。截至2014年年底,韓國電力公社在澳大利亞和印度尼西亞運營了5個煙煤項目,其中澳大利亞3項、印度尼西亞2項。在加拿大和尼日爾,韓國電力公社運營了5個鈾礦項目,其中加拿大4項、尼日爾1項。這些項目將為韓國電力公社提供大約1450萬噸的煙煤和477噸的鈾礦。這些資源開發(fā)項目的布局,一方面能夠為韓國電力公社所擁有的發(fā)電廠提供價格相對較低的燃料資源,另一方面,也能為韓國國內(nèi)提供本國所需的各種礦產(chǎn)資源,保障了本國的礦產(chǎn)資源安全穩(wěn)定供應(yīng)。

發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢

作為韓國唯一的電力公用事業(yè)機(jī)構(gòu),韓國電力公社尤其注重技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入,在許多技術(shù)領(lǐng)域都處于世界領(lǐng)先水平,并集中開發(fā)核心技術(shù),加強專業(yè)培訓(xùn)。韓國電力公社積累的技術(shù)優(yōu)勢使其在海外競爭中發(fā)揮了強大的作用,這一點在核電項目和輸配電項目上體現(xiàn)得尤為明顯。

韓國國內(nèi)能源緊缺,為減少能源對經(jīng)濟(jì)的制約,發(fā)展核電成為韓國重要的能源戰(zhàn)略。雖然與韓國只隔一個朝鮮海峽的日本從福島核電站事故后就談“核”色變,但這并未影響韓國發(fā)展核電的決心和規(guī)劃。目前,韓國電力公社的核電站總裝機(jī)容量為2071.6萬千瓦,位居世界第五位,其建造的核電機(jī)組能夠承受7.0級地震,且核電運轉(zhuǎn)率為90.7%,在安全性上已達(dá)到世界頂級。在技術(shù)上,韓國電力公社打造了“One KEPCO”團(tuán)隊,集中技術(shù)力量不斷創(chuàng)新,實現(xiàn)大型核電裝備的自主化,提供核電站從設(shè)計、建造、到運營與維護(hù)的“一站式”服務(wù)體系。韓國政府也將本國核電出口提升至重要戰(zhàn)略地位,對韓國電力公社提供資金、技術(shù)、人才、稅收等全方位的政策支持。

2009年12月27日,韓國電力公社獲得了具有里程碑意義的價值約200億美元的核電合同:在阿聯(lián)酋建造4座140萬千瓦的APR1400核反應(yīng)堆。2014年5月,韓國電力公社完成1號反應(yīng)堆的安裝,計劃1號機(jī)組于2017年完工、其他三臺機(jī)組于2020年完工,并計劃到2020年在海外再建造6個核反應(yīng)堆。這一項目是韓國電力公社將其核電技術(shù)推廣至海外的重要突破,并展示了其成熟的國內(nèi)外核電設(shè)計、建造、運營、維護(hù)經(jīng)驗和先進(jìn)的技術(shù)水平,加速了韓國電力公社更多核電項目在海外的展開。

目前,韓國電力公社已經(jīng)在埃及、越南、沙特、捷克展開了定制營銷計劃,開展新的核電業(yè)務(wù)計劃。在中長期規(guī)劃上,韓國電力公社將加強和全球合作伙伴在核電方面的合作,聯(lián)合其國內(nèi)資源,提高出口競爭力。

輸配電咨詢項目也是韓國電力公社海外業(yè)務(wù)的重要內(nèi)容,這一業(yè)務(wù)的開展同樣源于韓國電力長久以來積累的技術(shù)優(yōu)勢。在輸配電方面,韓國電力公社的國內(nèi)電網(wǎng)線損率為3.6%,遠(yuǎn)低于日本的4.7%、美國的6.6%、英國的7.7%,供電可靠性達(dá)99.93%;在電網(wǎng)運營和維護(hù)方面,韓國電力公社具有50年的運營經(jīng)驗,已形成了專業(yè)技術(shù)支持團(tuán)隊。在專業(yè)團(tuán)隊的支持下,2001年,韓國電力公社承擔(dān)緬甸電網(wǎng)診斷和開發(fā)調(diào)查項目,2002年開始從事菲律賓配電系統(tǒng)改造可行性研究項目,目前已完成緬甸、菲律賓、印度尼西亞、利比亞、埃及、阿塞拜疆、烏克蘭和巴拉圭等國家的咨詢項目,正在進(jìn)行西部非洲、柬埔寨、孟加拉國、巴基斯坦及沙特阿拉伯等國家和地區(qū)的14個項目。

2009年以后,韓國電力公社開始嘗試EPC 項目,如哈薩克斯坦變電站及輸電線路1.45億美元的EPC 項目、多米尼加和印度尼西亞的EPC 項目等。2014年,韓國電力公社在巴基斯坦、柬埔寨、博茨瓦納、菲律賓獲得了1050萬美元的技術(shù)咨詢項目。目前,韓國電力公社在輸配電技術(shù)咨詢項目上的訂單金額已達(dá)3.03 億美元。

對于韓國電力公社而言,起步于半島,本土資源條件并不優(yōu)越。但它以全球性能源公司為發(fā)展目標(biāo),對自身局限積極突破,顯示出了一家大型電力企業(yè)的決心和魄力。通過因地制宜地布局項目并有效發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,韓國電力公社的海外業(yè)務(wù)日趨成熟,并逐漸走出了一條穩(wěn)定而有特色的國際化道路。

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