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非發(fā)行行長:能源是提升非洲經(jīng)濟的突破口

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:中國電力報 發(fā)布時間:2015-10-19 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:近日,阿肯武米·阿得辛那(AkinwumiAdesina)接任非洲發(fā)展銀行行長(以下簡稱“非發(fā)行”),他表示在他的任期內(nèi)將計劃解決阻礙非洲經(jīng)濟增長和發(fā)展的最大困難問題:能源短缺。阿肯武米指出,在未來的10年內(nèi),他最重要的目標項目就是籌集550億美元來解決非洲能源短缺問題。

多因素倒逼能源發(fā)展

阿肯武米在接受英國《金融時報》采訪時表示,非洲發(fā)展銀行在解決能源短缺問題上將擔任領(lǐng)導的角色,與銀行內(nèi)現(xiàn)有的成員國相互協(xié)調(diào),推進各國加快將其能源部門私有化和自由化。他認為,“要想擁有獲得電力的權(quán)利,就必須要解除限制非洲發(fā)展的枷鎖。我不認為到2025年,我們還不能夠在廣范圍內(nèi)讓能源普及。”據(jù)了解,非發(fā)行目前擁有54個非洲成員國,其主要任務(wù)是促進非洲經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

目前撒哈拉以南有超過6億的非洲人還生活在沒有電的環(huán)境下,這嚴重阻礙了非洲的經(jīng)濟發(fā)展,很多國家的GDP都深受其害,大量的小企業(yè)都被閑置。

前尼日尼亞能源部部長也表示,能源短缺與兒童的教育和存活率都有很大關(guān)系。據(jù)悉,非洲每年因烹飪引起火災(zāi)產(chǎn)生煙霧而造成死亡的人數(shù)就有60萬?!耙虼?,無論是從經(jīng)濟和健康的角度,還是從就業(yè)和生活的角度來看,非洲必須要發(fā)展電力。”該部長表示。

同時,他還認為,雖然非洲對能源的需求在不斷增長,但由于能源成本問題,讓很多投資人在考慮擴大其經(jīng)濟規(guī)模時變得猶豫。

監(jiān)管環(huán)境阻礙能源發(fā)展

然而,盡管試圖去解決非洲長期的電力短缺危機,但最后的結(jié)果往往是,出現(xiàn)很多反對的言論或者只說不做的空話。例如在2013年,美國總統(tǒng)奧巴馬提出的70億“電力非洲”計劃。該計劃旨在5年內(nèi),將非洲電力裝機翻倍。然而從目前來看,項目實施的并不順利,業(yè)內(nèi)人士表示,被阻礙的部分原因是一些國家(例如加納)的監(jiān)管環(huán)境非常困難。

非洲金融集團首席投資官員OliverAndrews認為,讓政府資源與私營機構(gòu)共同合作發(fā)展具有銀行擔保的電力項目是需要大量時間和精力的。他表示,去年非洲金融集團在非洲僅僅開發(fā)了兩個電力項目——肯尼亞圖爾卡納湖300兆瓦的風電項目和加納350兆瓦的火電廠。

Oliver表示,“這些交易推行的最大制約因素就是我們實際上是在這些項目基礎(chǔ)上簽訂交易的。假如你想避開所有的風險,你就必須要花大量的時間和精力去了解這些項目。每個項目平均需要7年才能開發(fā)出來。單加納這一個電廠,就用了11年的時間,并簽署了70份條約。”阿肯武米表示,非發(fā)行此次的倡議將是在過去努力的基礎(chǔ)上的一次重要進步。雖然項目的一些細節(jié)還沒有最終確定,但是該項目首要解決的事是一直困擾非洲用電系統(tǒng)性的問題,即多數(shù)銀行成員國的能源政策環(huán)境問題?!拔覀儸F(xiàn)在面臨的最大問題就是如何對目前的能源環(huán)境進行徹底改革。限制條件并不是缺少資金,而且政策環(huán)境不理想。我們需要關(guān)注的地方是像如何處理能源與環(huán)境監(jiān)管間關(guān)系這些問題。”據(jù)了解,為了吸引私有部門的投資來保證非洲電網(wǎng)發(fā)電能力,非發(fā)行已經(jīng)向成員國提出加快能源變革效率和改善監(jiān)管制度等要求了。據(jù)非洲發(fā)展小組近期的一份報告顯示,單西班牙這一個國家生產(chǎn)的電力(約90吉瓦)都要比整個撒哈拉以南的非洲地區(qū)多得多。

此外,阿肯武米還指出,發(fā)展電信產(chǎn)業(yè)的功能監(jiān)管框架是讓非洲成功的一項重要部分。他認為目前在移動電話方面,非洲發(fā)展的速度是引領(lǐng)全球的。因此非發(fā)行在說服各成員國發(fā)展電力時也可以采取相似路線。

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