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英國還是不是可再生能源榜樣?

作者:中國儲(chǔ)能網(wǎng)新聞中心 來源:中國能源報(bào) 發(fā)布時(shí)間:2015-07-29 瀏覽:次

中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:英國一直是可再生能源領(lǐng)域之典范,過去3年,包括風(fēng)能和太陽能在內(nèi)的可再生能源發(fā)電量翻了1番,占全英總發(fā)電量的22%。然而近來,英國卻加入了西班牙和德國的“消極”陣營,先是在6月底宣布,自2016年4月1日,提前取消陸上風(fēng)電補(bǔ)貼,后于7月22日透露,將進(jìn)一步削減可再生能源項(xiàng)目補(bǔ)貼,包括逐步取消對(duì)小型太陽能項(xiàng)目的補(bǔ)貼,改變可再生能源項(xiàng)目申領(lǐng)補(bǔ)助的方式,修改對(duì)生物能源項(xiàng)目補(bǔ)助等。

英國能源和氣候變化部(DECC)表示,計(jì)劃削減占地面積25英畝、發(fā)電量超過5兆瓦的小型太陽能項(xiàng)目。

《衛(wèi)報(bào)》稱,英政府估計(jì),2015年,可再生能源補(bǔ)貼將達(dá)43億英鎊。按照目前的補(bǔ)貼規(guī)模,預(yù)計(jì)2020至2021財(cái)年,這一數(shù)字將超過91億英鎊,英國的計(jì)劃是控制在76億英鎊以內(nèi)。除非新增財(cái)政預(yù)算,否則難以支付新的補(bǔ)貼項(xiàng)目,所以削減可再生能源補(bǔ)貼政策旨在節(jié)約成本,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。

《紐約時(shí)報(bào)》分析說,英國是歐盟成員國中首批在農(nóng)場和屋頂建立太陽電池板的國家。得益于可再生能源補(bǔ)貼,過去1年,英國太陽能發(fā)電量增長了60%。盡管可再生能源的發(fā)電成本日益走低,但過去10年,居民電費(fèi)卻攀升了60%,這主要是因?yàn)?5%的補(bǔ)貼成本需要消費(fèi)者承擔(dān)。

英國能源和氣候變化部發(fā)言人表示:“降低家庭和企業(yè)的能源費(fèi)用是本屆政府的重要任務(wù),未來將進(jìn)一步研究有利于納稅者的其他方案?!?

英國能源和氣候變化大臣魯?shù)麓饲爸赋觯骸拔覀兿M髽I(yè)靠自己的力量在市場站穩(wěn)腳跟,而不是依靠政府補(bǔ)貼,目前我們已經(jīng)有充足的在建項(xiàng)目滿足可再生能源目標(biāo)?!?

先前公布的削減陸上風(fēng)電、大型太陽能電站的補(bǔ)貼,加上這次的削減小型太陽能電站的補(bǔ)貼,引發(fā)了可再生能源全行業(yè)的不滿。

英國太陽能行業(yè)協(xié)會(huì)成員Leonie Greene表示:“我們對(duì)政府取消補(bǔ)貼感到非常失望。清潔能源在絕大多數(shù)地區(qū)仍處于起步階段,如果沒有政府補(bǔ)助,運(yùn)營將變得十分困難?!?

英國Solarcentury公司的公共事務(wù)總監(jiān)Seb Berry表示,立即大規(guī)模削減補(bǔ)貼可能損害投資者對(duì)于英國太陽能產(chǎn)業(yè)的信心。

這一政策還引發(fā)歐盟委員會(huì)對(duì)英國政府能否完成其減排目標(biāo)的擔(dān)憂,呼吁英國政府重新審視其能源政策。但魯?shù)轮赋?,英國政府提前結(jié)束對(duì)風(fēng)能行業(yè)的補(bǔ)助并不意味著政府無法實(shí)現(xiàn)其減排目標(biāo),強(qiáng)調(diào)目前已有足夠的在建風(fēng)能項(xiàng)目確保實(shí)現(xiàn)風(fēng)電目標(biāo)。

風(fēng)電企業(yè)指出,取消補(bǔ)貼是“一項(xiàng)有代價(jià)的政策干預(yù)”,將對(duì)在建項(xiàng)目造成嚴(yán)重打擊。英國新能源機(jī)構(gòu)呼吁與魯?shù)屡e行緊急會(huì)談,商討這一決定所產(chǎn)生的負(fù)面影響。

英國最大反對(duì)黨工黨指責(zé),這種做法損害了待建的1000個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目,強(qiáng)調(diào)風(fēng)電是英國目前最發(fā)達(dá)的可再生能源形式,如果缺少政府補(bǔ)貼,風(fēng)電企業(yè)將無法盈利。

可再生能源公司Good Energy總裁Juliet Davenport說,政策改變將使投資者信心不足,企業(yè)戰(zhàn)略很難實(shí)現(xiàn)。

另外,此項(xiàng)決定還引起了蘇格蘭政府的不滿。作為70%待建陸上風(fēng)電站的所在地,該項(xiàng)政策可能導(dǎo)致蘇格蘭失去30億英鎊的投資,危及3000個(gè)工作崗位。蘇格蘭政府首席大臣、蘇格蘭民族黨領(lǐng)袖尼古拉·斯特金稱,可能會(huì)尋求對(duì)該項(xiàng)決定進(jìn)行司法復(fù)查。

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