中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：記者：亞洲太陽(yáng)能資源比較豐富的國(guó)家和地區(qū)有哪些？開(kāi)發(fā)利用程度怎么樣？
JennyChase：我認(rèn)為首先應(yīng)該明確，我們討論的是日照時(shí)間，還是潛在的市場(chǎng)。論日照時(shí)間，亞洲日照最好的地方大概在西亞、南亞和中國(guó)西藏一帶。論潛在市場(chǎng)，那必須是中國(guó)。今年中國(guó)計(jì)劃光伏裝機(jī)容量新增17.8吉瓦，日本的目標(biāo)是10～12吉瓦，而印度大約計(jì)劃新增3.2吉瓦。
中國(guó)的光伏市場(chǎng)已經(jīng)非常成熟了。日本正在走向成熟的路上，開(kāi)發(fā)效益正不斷提高。印度的光伏市場(chǎng)雖然說(shuō)不上成熟，但發(fā)展的速度非?？?。泰國(guó)市場(chǎng)也正在逐漸成熟起來(lái)，特別是該國(guó)的上網(wǎng)電價(jià)政策的建立，促進(jìn)了光伏市場(chǎng)的迅速發(fā)展。整體而言，這兩年亞洲是全球光伏市場(chǎng)的最大亮點(diǎn)。
記者：目前全球光伏市場(chǎng)低成本高效益表現(xiàn)最好的國(guó)家是哪個(gè)？
JennyChase：我認(rèn)為拉丁美洲和南非在這方面做得非常好，因?yàn)檫@些國(guó)家利用投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的手段獲得了最低的開(kāi)發(fā)成本。例如這些國(guó)家的政府如果需要建造10萬(wàn)千瓦的光伏電站，他們會(huì)讓投標(biāo)公司報(bào)出他們可以接受的最低開(kāi)發(fā)成本價(jià)格。在拉丁美洲，成本價(jià)格可以低于100萬(wàn)美元每兆瓦，而在中東的迪拜已經(jīng)出現(xiàn)60萬(wàn)美元每兆瓦的成本價(jià)格了。我認(rèn)為投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)不僅能夠保證光伏市場(chǎng)的效益，還能大大降低所需的成本。
記者：印度光伏產(chǎn)業(yè)融資狀況如何？該國(guó)在解決光伏融資問(wèn)題上，已經(jīng)或者預(yù)計(jì)會(huì)采取什么措施？
JennyChase：實(shí)際上，印度目前的光伏融資形勢(shì)已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)。在過(guò)去，印度的光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主體本身的資金狀況就非常不好，他們會(huì)拖欠資金長(zhǎng)達(dá)半年或者根本就不打算支付項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的資金，因此投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)非常大，從而使光伏項(xiàng)目很難獲得融資。目前雖然我不認(rèn)為他們已經(jīng)完全地解決了這些問(wèn)題，但是在新一屆政府的帶領(lǐng)下，印度的光伏融資確實(shí)更加安全、健康了，我們對(duì)該 國(guó)的市場(chǎng)更加有信心。
據(jù)我所知，印度銀行貸款將提高到項(xiàng)目投資的75%，期限達(dá)15年，利息為12～13%。未來(lái)數(shù)年，該國(guó)政府希望光伏裝機(jī)容量可提升至100吉瓦。此外，印度的“全國(guó)太陽(yáng)能使命”計(jì)劃已經(jīng)為目前3吉瓦項(xiàng)目招標(biāo)制定了指導(dǎo)方針。印度安得拉邦地區(qū)最近還進(jìn)行了50萬(wàn)千瓦的投標(biāo)，而印度鐵路公司也正計(jì)劃投標(biāo)1吉瓦的光伏裝機(jī)項(xiàng)目。從目前的狀況來(lái)看，印度光伏市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)價(jià)格非常低，估計(jì)投資光伏系統(tǒng)的價(jià)格在1.04美元 ／瓦。
記者：東南亞光伏市場(chǎng)潛力如何？日本對(duì)于光伏市場(chǎng)發(fā)展的態(tài)度又如何？
JennyChase：泰國(guó)的光伏市場(chǎng)前景非常好，菲律賓發(fā)展得也可以，光伏裝機(jī)容量已經(jīng)超過(guò)了15萬(wàn)千瓦。其他國(guó)家的市場(chǎng)發(fā)展還是非常緩慢的。
日本由于福島核電站事故，整個(gè)國(guó)家的電力環(huán)境都受到了影響。日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)?。∕ETI）推出新的限電規(guī)則，該規(guī)則將從2015年第三季度開(kāi)始實(shí)施。規(guī)則顯示，根據(jù)并網(wǎng)時(shí)間和并網(wǎng)容量的不同，電網(wǎng)公司將可以對(duì)光伏和風(fēng)電進(jìn)行大規(guī)模限電。同時(shí)，日本政府將成立獨(dú)立的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，確保電網(wǎng)公司僅在實(shí)際需要的范圍內(nèi)限電，例如確保電網(wǎng)公司不偏袒化石燃料發(fā)電。目前，日本7大電網(wǎng)公司尚有15.9吉瓦 （交流）被政府制定為并網(wǎng)容量可用于光伏項(xiàng)目。
記者：您對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)境外投資有何建議？
JennyChase：我認(rèn)為中國(guó)光伏企業(yè)應(yīng)該更加注重基礎(chǔ)建設(shè)。例如應(yīng)提高勞動(dòng)力的技術(shù)含量，降低使用能源的消耗，使用可持續(xù)的資源。此外，我認(rèn)為這些企業(yè)在建造工廠時(shí)，應(yīng)考慮到當(dāng)?shù)卣碾娋W(wǎng)建設(shè)和構(gòu)架，跟隨地方政府的政策來(lái)規(guī)劃，因?yàn)槟悴粫?huì)想在每建一個(gè)制造工廠和發(fā)電站時(shí)，都要求當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司為你設(shè)計(jì)一個(gè)并網(wǎng)設(shè)備。
記者：目前中國(guó)光伏市場(chǎng)的發(fā)展主要依靠補(bǔ)貼政策的推動(dòng)，市場(chǎng)發(fā)揮的作用相對(duì)較小。德美兩國(guó)的情況如何呢？
JennyChase：都差不多。德國(guó)光伏市場(chǎng)發(fā)展如此迅速的主要原因，其實(shí)也還是因?yàn)檠a(bǔ)貼。在美國(guó)，光伏投資稅減免政策也是非常有效的擴(kuò)大光伏市場(chǎng)措施。
盡管如此，我認(rèn)為未來(lái)補(bǔ)貼政策會(huì)越來(lái)越少，因?yàn)槭袌?chǎng)將不再需要這些政策來(lái)推動(dòng)了。例如在德國(guó)，現(xiàn)在的補(bǔ)貼水平要遠(yuǎn)低于商業(yè)用戶和普通家庭住戶支付的電價(jià)，因此德國(guó)人幾乎是靠意愿來(lái)決定是否在他們辦公樓和家的屋頂上安裝太陽(yáng)能光伏板。此外，德國(guó)光伏系統(tǒng)安裝容量超過(guò)10千瓦的用戶，還要為他們自己產(chǎn)生的太陽(yáng)能發(fā)電繳稅 （每千瓦時(shí)大約要2歐分）。
我的個(gè)人觀點(diǎn)是，光伏市場(chǎng)的發(fā)展沒(méi)有必要在政策的保護(hù)下太過(guò)迅速地普及，因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)對(duì)試點(diǎn)的考察，才能一步步地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而來(lái)解決。
記者：分布式光伏電站產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是投資者著重考慮的幾大因素之一，電站的產(chǎn)權(quán)如果不明確，就會(huì)造成很多糾紛，這是分布式電站不好推廣的重要原因。您對(duì)此有何看法？
JennyChase：我認(rèn)為光伏企業(yè)應(yīng)該和那些安裝光伏系統(tǒng)的家庭用戶或者辦公樓擁有者協(xié)商，簽訂的光伏系統(tǒng)協(xié)議必須是長(zhǎng)期合約，至少是在20年內(nèi)有效。
當(dāng)然，想要簽訂一份20年的合約并不容易，一方面人們通常不會(huì)這么做，另一方面很多公司甚至不會(huì)存活這么久，我想這也是光伏融資困難的原因之一。
目前美國(guó)采用 ‘電力購(gòu)買協(xié)議’（PPA）來(lái)推進(jìn)光伏市場(chǎng)的發(fā)展，但是我們也發(fā)現(xiàn)愿意簽約PPA的公司都是非常大的企業(yè)，例如沃爾瑪、蘋果，而且他們本身就已經(jīng)對(duì)未來(lái)企業(yè)幾十年發(fā)展有所規(guī)劃。
