澳大利亞和新西蘭
澳大利亞和新西蘭都在用小水電(≤10MW),其潛力約為932MW,其中310MW已開發(fā)。
在澳大利亞,可再生能源證書為更新和再開發(fā)年久失修的電站提供鼓勵措施;新西蘭沒有小水電政策,但對新站點的勘探一直沒有停止過。此外,碳排放價格的設(shè)立也是為了提高新的可再生能源發(fā)電的經(jīng)濟競爭力。
該地區(qū)小水電發(fā)展的主要障礙是環(huán)境保護區(qū)和競爭用水。澳大利亞的具體障礙包括公眾的認可度、極端的氣候變化、站點偏遠和發(fā)電傳輸昂貴;新西蘭的具體障礙在于管理問題(即冗長的審批程序)和高昂的建設(shè)費用。環(huán)境和社會問題同樣也是阻礙小水電廣泛發(fā)展的障礙;可再生能源的激勵措施主要針對風能和太陽能。
太平洋島國地區(qū)
太平洋島國地區(qū)22個國家中有8個使用小水電(≤10MW),潛力約為306MW,其中103MW已開發(fā),巴布亞新幾內(nèi)亞的資源最豐富(153MW)。斐濟是唯一擁有具體可再生能源政策和小水電發(fā)展規(guī)劃的國家,其他大部分國家有政策支持可再生能源的,然而,提高農(nóng)村電氣化水平是主要問題。
《太平洋島嶼能源政策》和相關(guān)戰(zhàn)略行動計劃把可再生能源涵蓋在10年發(fā)展中,其目標是增加可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。同樣,《太平洋地區(qū)能源安全行動框架》和相關(guān)實施計劃(2011-2015)包括資源評估、可再生能源投資、能力發(fā)展以及增加可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例四個重點。國際金融同樣在太平洋地區(qū)的小水電發(fā)展中扮演重要角色,亞洲發(fā)展銀行參與了巴布亞新幾內(nèi)亞的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣化計劃;世行10年的《太平洋島國地區(qū)可持續(xù)能源金融計劃》(2007-2017)是為了支持微型水電發(fā)展;地方金融機構(gòu)鼓勵支持可再生能源的設(shè)備采購。然而,除了斐濟,其他國家沒取得任何進展。
總體而言,該地區(qū)大多數(shù)國家都缺乏小水電發(fā)展激勵機制,所羅門群島和巴布亞新幾內(nèi)亞缺少實施項目的資金;斐濟的陡峭地形會導致河流湍急和泥石流傾瀉,使小水電潛在站址減少;巴布亞新幾內(nèi)亞過時的可再生能源評估也是一個問題;瓦努阿圖的小水電障礙包括高資本投入、缺少政治意愿以及有關(guān)土地所有權(quán)的問題;太平洋島國地區(qū)有建設(shè)小水電的能力,但外來援助資金主要依賴于外部專家。對各種可再生能源的投資應當考慮氣候變化對環(huán)境的影響;對小水電而言,就必須考慮水的來源問題,特別是在枯水期。
(作者劉恒、Esser L.供職于國際小水電中心,作者Masera D.供職于聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織)




