中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：該地區(qū)28個(gè)國(guó)家和地區(qū)中有9個(gè)使用小水電。加勒比海地區(qū)小水電（≤10MW）潛力約為252MW，其中124MW已開(kāi)發(fā)。已知潛力最大的國(guó)家是牙買(mǎi)加（63MW）和古巴（62MW）,以及瓜德羅普島（46MW）和波多黎各（45MW）。
一直以來(lái)該地區(qū)在政治層面都曾討論過(guò)可再生能源這個(gè)話題，因?yàn)槠涫滓繕?biāo)之一就是保證能源供應(yīng)安全，逐漸擺脫依賴燃料進(jìn)口。目前已有一些國(guó)家各自通過(guò)了能源政策并取得各種成效。牙買(mǎi)加的可再生能源政策草案中包括補(bǔ)貼可再生能源電站，多米尼加共和國(guó)則允許對(duì)可再生能源生產(chǎn)中必須的設(shè)備進(jìn)口免征關(guān)稅。在該地區(qū)有一些激勵(lì)活動(dòng)促進(jìn)可再生能源的使用，特別是加勒比海地區(qū)可再生能源發(fā)展計(jì)劃（CRECP）是由加勒比海共同體倡議的。
古巴的水電資源需要重新評(píng)估；牙買(mǎi)加需要充足的潛在資源信息，以及更為便利查閱潛在站點(diǎn)的信息，以便于吸引私人投資；海地沒(méi)有私營(yíng)企業(yè)融資可再生能源，因?yàn)椴粩嗟淖匀粸?zāi)害將國(guó)際社會(huì)的注意力都集中到食品安全等問(wèn)題上來(lái)。加勒比海地區(qū)需要全面分析發(fā)展障礙。
中美
中美洲8個(gè)國(guó)家（伯利茲、哥斯達(dá)黎加、薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜和巴拿馬）都使用小水電，該地區(qū)小水電（≤10MW）潛力約有4116MW，其中599MW已開(kāi)發(fā)。墨西哥已知資源最為豐富（約3250MW）。該地區(qū)所有國(guó)家都需要進(jìn)行全國(guó)性的小水電潛在資源調(diào)查。
中美洲一些國(guó)家擁有促進(jìn)可再生能源發(fā)展的立法，一些國(guó)家以減免所得稅和設(shè)備進(jìn)口稅等稅收政策來(lái)鼓勵(lì)發(fā)展可再生能源。巴拿馬對(duì)小型和小小型水電站的鼓勵(lì)措施包括與電力公司簽署直接購(gòu)電合同，在商業(yè)運(yùn)營(yíng)前十年免除輸配電費(fèi)用。
該地區(qū)許多國(guó)家中，小水電項(xiàng)目很難獲得國(guó)內(nèi)融資，相關(guān)的商業(yè)信譽(yù)條款也對(duì)小水電發(fā)展很不利。墨西哥需要對(duì)電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行大量投入，因?yàn)樵S多小水電潛在資源豐富的地區(qū)沒(méi)有電網(wǎng)覆蓋。大部分地區(qū)缺乏鼓勵(lì)使用小水電發(fā)電的措施。技術(shù)上缺少具體可靠的國(guó)家小水電潛在資源信息庫(kù)（如墨西哥）或數(shù)據(jù)過(guò)期（如薩爾瓦多），這是由于這些國(guó)家缺乏足夠的水文數(shù)據(jù)造成的。墨西哥的社會(huì)團(tuán)體普遍擔(dān)心大水電和小水電發(fā)展帶來(lái)的影響；危地馬拉存在土地和私營(yíng)企業(yè)涉足自然資源管理等問(wèn)題；而在哥斯達(dá)黎加和薩爾瓦多，小水電的發(fā)展還存在機(jī)構(gòu)和管理上的障礙。
南美
南美洲14個(gè)國(guó)家中，有9個(gè)國(guó)家使用小水電，該地區(qū)小水電（≤10MW）潛力約為9465MW，其中1735MW已開(kāi)發(fā)。智利擁有最多資源（7000MW）。一些國(guó)家對(duì)小水電的定義小于10MW，而阿根廷的定義是≤15MW，智利是20MW，巴西是30MW。對(duì)該地區(qū)的數(shù)據(jù)搜集有一定困難，因?yàn)椴皇撬袊?guó)家≤10MW的小水電資源都有數(shù)據(jù)可查，例如巴西的22500MW是指≤30MW的資源，而智利的17000MW指的是≤20MW的資源。
目前該地區(qū)不是所有國(guó)家都有可再生能源政策，特別是那些通電比較困難的地方。玻利維亞、智利和秘魯都有法令、法律或計(jì)劃支持農(nóng)村電氣化；烏拉圭電氣化程度高，將小水電作為農(nóng)村發(fā)展和實(shí)現(xiàn)100%電氣化的一個(gè)機(jī)遇；阿根廷擁有上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策，以確保電力購(gòu)買(mǎi)協(xié)議的實(shí)施；秘魯對(duì)小水電在內(nèi)的可再生能源發(fā)電實(shí)行溢價(jià)。該地區(qū)大部分國(guó)家都用減少稅收來(lái)鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展。在巴西，小水電生產(chǎn)者直接以半價(jià)將電力通過(guò)電網(wǎng)賣(mài)給消費(fèi)者；阿根廷和哥倫比亞的小水電行動(dòng)計(jì)劃未能確定各自國(guó)家的潛在資源；玻利維亞擁有水電計(jì)劃，成功建成多座小水電站。
該地區(qū)所有國(guó)家在發(fā)展小水電中都存在融資問(wèn)題，原因如下：小額金融業(yè)薄弱，銀行貸款門(mén)檻高，對(duì)私人投資鼓勵(lì)措施少，缺乏能源計(jì)量出售，過(guò)分依賴政府的支持，相比其他可再生能源，如風(fēng)能，對(duì)小水電的財(cái)政支持處于劣勢(shì)（如巴西）。其他發(fā)展障礙還有，玻利維亞政府只傾向于支持連接中央電網(wǎng)的項(xiàng)目；厄瓜多爾也更傾向于發(fā)展大水電；哥倫比亞、烏拉圭和法屬圭亞那的地形使得這幾個(gè)國(guó)家只適合發(fā)展低水頭電站，在技術(shù)和資金上都要求更高；智利因?yàn)檩旊娔芰Ρ∪?，小水電只能接入二?jí)電網(wǎng)，從而增加了開(kāi)發(fā)成本和困難。
北美
北美洲5個(gè)國(guó)家中，有3個(gè)國(guó)家使用小水電，該地區(qū)小水電（≤10MW）潛力信息不完整，大約有7843MW已開(kāi)發(fā)。格林蘭直到1993年才引進(jìn)水電技術(shù)；加拿大的小水電（≤50MW）潛力為15000MW，其中不包括有待更新的潛在資源信息（1000MW）。
美國(guó)多個(gè)州都設(shè)有可再生能源組合標(biāo)準(zhǔn)，政府計(jì)劃關(guān)注小水電的不同方面，例如對(duì)環(huán)境影響小，在未建電站的水壩建站以及提高現(xiàn)有電站的效率。在加拿大，通過(guò)以下一種或多種形式鼓勵(lì)發(fā)展清潔、可再生或綠色電力：稅收激勵(lì)、特定需求、方案標(biāo)準(zhǔn)化、全額計(jì)量和上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。
在美國(guó)和加拿大，必須獲得許可證才能投資小水電站，這成為主要的障礙；擔(dān)憂小水電對(duì)環(huán)境影響等問(wèn)題也很普遍。
（作者劉恒、Esser L.供職于國(guó)際小水電中心，作者M(jìn)asera D.供職于聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織）
