中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：目前，全球面臨日益緊張的環(huán)境壓力，對(duì)于清潔能源的需求越來(lái)越迫切。在眾多清潔能源中，核能以其高效清潔備受矚目。從政策而言，英國(guó)制定了清晰完備的核工業(yè)發(fā)展路線(xiàn)圖，明確了推動(dòng)核能發(fā)展的方針，為吸引海外投資英國(guó)核電市場(chǎng)提供了重要保障。
受環(huán)境威脅、資源壓力、市場(chǎng)需求等多方面因素影響，英國(guó)政府在2008年發(fā)布《面臨能源挑戰(zhàn)》白皮書(shū)，確認(rèn)了英國(guó)走低碳經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展路線(xiàn)，并確立了以核能作為低碳能源結(jié)構(gòu)重要組成部分的戰(zhàn)略。英國(guó)政府表示：在保證經(jīng)濟(jì)性和安全性的前提下，將采用政策手段來(lái)支持新核電站的建設(shè)。隨之應(yīng)運(yùn)而生的便是各項(xiàng)新計(jì)劃的出臺(tái)和落實(shí)，以簡(jiǎn)化核電站規(guī)劃和授權(quán)的過(guò)程、加速規(guī)劃過(guò)程、對(duì)現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行評(píng)估等，確保了新建核電站項(xiàng)目的順利啟動(dòng)。由此，英國(guó)一度停擺的核電項(xiàng)目得到了重新啟動(dòng)。
決定重啟核電站建設(shè)后，英國(guó)隨即發(fā)布了《上議院特別委員會(huì)核研發(fā)報(bào)告》，提出了至2050年的長(zhǎng)期戰(zhàn)略和能源安全路線(xiàn)圖和多項(xiàng)科研層面的建議，內(nèi)容包括燃料循環(huán)及未來(lái)反應(yīng)堆設(shè)計(jì)、研發(fā)及革新支持等等，這些建議大多數(shù)為政府所采納。2012年，英國(guó)核能研發(fā)咨詢(xún)委員會(huì)成立，主要負(fù)責(zé)人為首席科學(xué)家白丁頓爵士。白丁頓研發(fā)回顧系列成果，自2012年4月至2013年3月26日連續(xù)出版了包括《英國(guó)民用核研發(fā)概觀回顧》、《特別核研究及發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì)》、《長(zhǎng)期核能戰(zhàn)略》、《核工業(yè)遠(yuǎn)景聲明》、《核能研究及發(fā)展路線(xiàn)圖：未來(lái)路徑》等一系列研究成果。這些研究成果組成了英國(guó)能源及氣候變化部的核工業(yè)戰(zhàn)略。
核能科研對(duì)于驅(qū)動(dòng)國(guó)家核能整體發(fā)展的重要性不言而喻。英國(guó)低碳創(chuàng)新協(xié)調(diào)小組(LCICG)就核裂變的一份評(píng)估報(bào)告已于2013年4月出版，該報(bào)告指出技術(shù)革新在降低可預(yù)知的核能投資風(fēng)險(xiǎn)方面具有關(guān)鍵的作用。于此，同年英國(guó)能源和氣候變化部(DECC)和經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和技能部(BIS)聯(lián)合發(fā)布《核工業(yè)戰(zhàn)略》，在明確提出計(jì)劃讓英國(guó)成為一個(gè)民用核能領(lǐng)先的國(guó)家的同時(shí)，指出該戰(zhàn)略的一個(gè)關(guān)鍵承諾是：提供資金建立一個(gè)新的“國(guó)家核用戶(hù)設(shè)施”，以支持大學(xué)和企業(yè)進(jìn)行核技術(shù)研究。在政府政策的保駕護(hù)航下，該承諾已初見(jiàn)成效。在英國(guó)原有的眾多核技術(shù)研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)上，許多大學(xué)又專(zhuān)門(mén)設(shè)立了核能研究中心以支持英國(guó)核能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
為了適應(yīng)核電重啟的新形勢(shì)，核供應(yīng)鏈制造成為了保證核能發(fā)展的課題。為此，英國(guó)專(zhuān)門(mén)啟動(dòng)了一項(xiàng)核供應(yīng)鏈行動(dòng)計(jì)劃：成立了英國(guó)核工業(yè)委員會(huì)，并在2013年召開(kāi)了第一次會(huì)議；建立了各分領(lǐng)域的大公司工作組，明確面臨的挑戰(zhàn)以及提高備戰(zhàn)新建項(xiàng)目的聯(lián)合行動(dòng)；核高級(jí)制造研究中心（NAMRC）建議幫助中小企業(yè)投標(biāo)核供應(yīng)鏈中的大型合同；通過(guò)有針對(duì)性的干預(yù)措施解決關(guān)鍵技術(shù)短缺問(wèn)題，吸引新企業(yè)進(jìn)入這一領(lǐng)域，包括重新部署現(xiàn)有技術(shù)以及吸收相關(guān)行業(yè)的技術(shù)。同時(shí)，作為擁有超過(guò)260 家成員單位的行業(yè)協(xié)會(huì)，英國(guó)核工業(yè)協(xié)會(huì)（NIA）編制了一份產(chǎn)能報(bào)告，對(duì)英國(guó)供應(yīng)鏈和能夠提供特殊部件或服務(wù)的英國(guó)公司進(jìn)行了詳細(xì)的分析。之后又再次編制了一份指導(dǎo)方案，幫助企業(yè)了解如何加入供應(yīng)鏈。
英國(guó)政府從國(guó)家戰(zhàn)略和宏觀政策層面都在積極吸引包括中國(guó)資本在內(nèi)的外部投資參與英國(guó)核能行業(yè)發(fā)展。目前包括中核集團(tuán)、中國(guó)廣核集團(tuán)在內(nèi)的中國(guó)核電企業(yè)已逐步進(jìn)入英國(guó)。2013年，由中國(guó)廣核集團(tuán)牽頭、中核集團(tuán)參與的中方聯(lián)合體與法國(guó)電力公司就聯(lián)合開(kāi)發(fā)英國(guó)核電市場(chǎng)達(dá)成了合作意向，并簽署了英國(guó)新建核電工業(yè)合作原則協(xié)議。中方聯(lián)合體將作為戰(zhàn)略合作伙伴參與到欣克利角C和后續(xù)項(xiàng)目的建設(shè)。依托英國(guó)在核電行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)企業(yè)將有機(jī)會(huì)直接與世界核電接軌，逐步實(shí)現(xiàn)核電“走出去”的步伐。
