中國儲能網(wǎng)訊:美國礦產(chǎn)資源豐富,鐵礦石、煤炭、天然氣,鉛、鋅、銀、鈾、鉬、鋯等產(chǎn)量均居世界前列,但美國同時也是世界資源消耗的“超級大國”,作為聯(lián)邦制國家,其自然資源在地理分布上并不均衡,故而美國沒有實施統(tǒng)一的資源稅制,其稅制由各州地方政府自行制定,這使得地方政府能夠根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源消耗的實際情況,自主選定稅率。
例如開采稅是對自然資源開采征收的稅種,目前美國已有38個州開征了開采稅,開采稅收入僅占各州總收入的1%至2%,但稅率卻相對較高。各州能夠根據(jù)各自的情況合理開發(fā)資源,使對自然資源開采保持在一個合理的范圍內(nèi),主要征收對象是對銷售到本州以外的石油、天然氣和煤炭征稅。開采稅在一定程度上限制了處于營利邊緣的開采活動,從客觀上減少了資源的開采量,起到了保護環(huán)境的作用。
美國還有對固定廢棄物處理征稅。對處理可利用固體廢棄物予以稅收鼓勵。根據(jù)最近的資料,美國的23個州從1991年開始采取此種措施,包括對循環(huán)利用和投資的稅收抵免或扣除,對購買循環(huán)利用設(shè)備免征消費稅。另一方面,征收包裝和材料稅,至今已有8個州征收了該稅。凡此種種,都是依靠各州地方政府擁有的定稅權(quán)和自主的稅率調(diào)節(jié)功能,地方政府不僅可以根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源消耗的實際情況,合理開采或者開發(fā)資源,有效地處理和利用清潔能源;還可以增加地方政府財力,以更好地將資金運用到環(huán)境資源的開發(fā)利用和有效保護環(huán)境上。




