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歐盟:到2030年將碳排減少40%

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:中國能源報(bào) 發(fā)布時間:2014-10-29 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:路透社報(bào)道稱,10月23日,為期兩天的歐盟秋季領(lǐng)導(dǎo)人峰會在布魯塞爾舉行,并對《2030年氣候與能源政策框架》達(dá)成一致,到2030年,溫室氣體排放比1990年減少40%,清潔能源在能源中的比重提升至27%,能效提升至27%,還承諾加強(qiáng)跨界連結(jié),增進(jìn)成員國間的能源供應(yīng)鏈。該框架的達(dá)成將為2015年在巴黎締結(jié)聯(lián)合國氣候公約鋪路。

歐洲理事會主席范龍佩會后對媒體表示:“協(xié)議已經(jīng)達(dá)成!全球最具野心、符合成本效益且公平的歐盟‘2030年氣候變化能源政策’已經(jīng)達(dá)成一致?!?

會前,波蘭等一些東歐國家對這一方案持有不同意見,他們大多依靠煤炭等傳統(tǒng)能源發(fā)電,擔(dān)心如此“雄心勃勃”的減排方案會拉升本土電價、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

結(jié)果會議當(dāng)天,各成員國確實(shí)出現(xiàn)了意見分歧,最終導(dǎo)致會議時間延長了幾個小時。

不出意料,波蘭就是其中一個。波蘭明年將舉行大選,總理埃娃·科帕奇在這一敏感時期有著自己的打算——保證國家在歐盟碳排交易體系下獲得一系列補(bǔ)貼,減少碳排目標(biāo)對波蘭煤炭生產(chǎn)者的影響。要知道,波蘭3800萬人口都依賴燃煤發(fā)電。

以英國為代表的一些國家則擔(dān)心,歐盟嚴(yán)格的法規(guī)和目標(biāo)可能抑制那些氣候友好型但卻具有爭議的核電站建設(shè)。德國則希望保證其公共事業(yè)單位能獲得歐盟碳排交易市場上的自由碳排許可證,并在2020年,獲得燃煤電站現(xiàn)代化升級的基金補(bǔ)貼。

波蘭、斯洛伐克、捷克、匈牙利、羅馬尼亞和保加利亞也認(rèn)為,任何約束可再生能源和能效目標(biāo)的政策無論是在歐盟還是國際上看都是不值得的。

為平衡各方利益與需求,歐盟公布了到2030年,將可再生能源比重和能效提升至27%的目標(biāo),并重新修訂碳排許可證規(guī)定。過去4年,歐盟為可再生能源和碳捕捉項(xiàng)目已投入了28億美元,到2020年,這一數(shù)字還將擴(kuò)大。另外,歐盟還計(jì)劃設(shè)立一個新的基金,包括1%至2%的碳排交易補(bǔ)貼,幫助低收入盟國融資。

不過也環(huán)保人士對歐盟通過增加光伏、風(fēng)電和其他可再生能源的使用量,以及安裝分布式和清潔裝置提高能效等方式的“緩和處理態(tài)度”感到深深的失望。

另有專家認(rèn)為,如果歐盟希望“能源聯(lián)合”成為現(xiàn)實(shí),就需要克服國家間的利己主義,將更多國家的動員起來,結(jié)束像西班牙和葡萄牙這樣的“能源孤島”狀態(tài)。在此次峰會上,西班牙和葡萄牙也成功達(dá)成目標(biāo),歐盟承諾加強(qiáng)跨界連結(jié),增進(jìn)成員國間的能源供應(yīng)鏈。兩國已經(jīng)拉攏了法國,將前者北部剩余能源通過法國,運(yùn)往歐洲大陸內(nèi)部地區(qū)。

彭博社分析稱,新協(xié)議旨在實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)渠道多元化,減少該地區(qū)對化石燃料的依賴,特別是從俄羅斯進(jìn)口能源的依賴,保證歐洲能源安全。

“協(xié)議的落實(shí)還有很長的路要走?!辈ㄌm國家和氣候代表秘書Marcin Korolec表示,“最后的工作才剛剛開始。”

“歐盟目前到2020年削減20%碳排目標(biāo)已接近達(dá)成。要達(dá)到新目標(biāo)不容易,許多國家都有自己的能源問題。”法國能源與環(huán)境部長羅亞爾表示,“但是我認(rèn)為,我們將利用智慧、力量和負(fù)責(zé)任的態(tài)度去完成這一目標(biāo)?!?

“歐盟領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該記住:沒有事情是簡單的,天下也沒有免費(fèi)的午餐?!睔W盟委員會能源專員歐廷格表示,“唯一能確定的就是投資正在不斷增加?!?

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