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美國、德國與西班牙的風(fēng)電政策

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:數(shù)字儲能網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2014-10-18 瀏覽:次

美國:

投資賦稅優(yōu)惠:購買風(fēng)能能源設(shè)備的房屋主人,所付金額中前2000美元的30%和其后8000美元的20%可從當(dāng)年須繳納的所得稅中抵扣;開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)岷统毕陌l(fā)電技術(shù)投資總額的25%可以從當(dāng)年的聯(lián)邦所得稅中抵扣。

——1978年《能源稅收法》

加速折舊優(yōu)惠:風(fēng)電項(xiàng)目可以采用5年的折舊期,而不是一般的15至20年。

——1986年《稅收改革法案(The Tax Reform Act)》

生產(chǎn)賦稅優(yōu)惠:可再生能源發(fā)電商將在項(xiàng)目投產(chǎn)的前十年享受1.5美分/千瓦時(shí)(與CPI聯(lián)動(dòng))的聯(lián)邦稅收抵免優(yōu)惠。2009年補(bǔ)充規(guī)定對2013年1月1日之前投產(chǎn)的合格風(fēng)電項(xiàng)目所享受的發(fā)電收益稅抵免延長3年。

——1992年《能源政策法》(EPACT)

可再生能源配額制(RPS):國家通用的RPS,要求到2010年7.5%的電力由可再生能源資源供應(yīng)。目前RPS已經(jīng)成為國際上一些國家和地區(qū)的強(qiáng)制性的具有法律效力的規(guī)定。

——1998年《綜合電力競爭條例》

綠色能源證書制度(REC):電力零售供應(yīng)商可通過從可再生能源發(fā)電商手中購買REC指標(biāo)來達(dá)到RPS配比要求,而不必自己生產(chǎn)。風(fēng)電發(fā)電商可通過出售REC指標(biāo)獲得一筆可觀的額外收入。

——1998年《綜合電力競爭條例》

現(xiàn)金補(bǔ)貼政策:授權(quán)能源部向在2009~2010年期間開始建設(shè)并在2012年前投產(chǎn)的風(fēng)電項(xiàng)目提供現(xiàn)金補(bǔ)助,補(bǔ)助額基本相當(dāng)于項(xiàng)目建設(shè)成本的30%,補(bǔ)助屬于應(yīng)稅收入。

——2009年《復(fù)蘇與再投資法案》

德國:

1990年,通過《強(qiáng)制購電法》。該法案規(guī)定:電力公司必須讓風(fēng)電上網(wǎng),并以固定價(jià)格收購其全部電量;以當(dāng)?shù)仉娏句N售價(jià)格的90%作為風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格;風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格與常規(guī)發(fā)電技術(shù)的成本差價(jià)由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)承擔(dān)。

1991年,出臺《可再生能源購電法》,強(qiáng)制要求電力公司收購可再生能源電力。

2000年,《可再生能源法》代替《可再生能源購電法》,規(guī)定可再生能源可以優(yōu)先接入電網(wǎng)。

2009年,頒布《可再生能源法修正案》,對收購電價(jià)和風(fēng)機(jī)技術(shù)要求進(jìn)行了修改。要求新風(fēng)電機(jī)組必須滿足輸電導(dǎo)則和中壓電網(wǎng)技術(shù)規(guī)范要求;已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行且不能滿足新并網(wǎng)導(dǎo)則要求的老舊機(jī)組,限期進(jìn)行改造。

西班牙:

1997年實(shí)施的《電力法》規(guī)定,風(fēng)電首次實(shí)行了上網(wǎng)電價(jià)制度,該制度于2004、2006及2007年進(jìn)行修訂。規(guī)定風(fēng)電電價(jià)實(shí)行“雙軌制”,即固定電價(jià)和溢價(jià)機(jī)制相結(jié)合的方式,發(fā)電企業(yè)可以在兩種方式中任選一種作為確定電價(jià)的方式,但只能在上一年年底選擇一次,持續(xù)一年。

《電力法》規(guī)定,風(fēng)電場必須對其發(fā)電量做出預(yù)測,并上報(bào)電網(wǎng)公司。當(dāng)預(yù)測與實(shí)際所發(fā)電力相差超過20%時(shí),風(fēng)電場要向電網(wǎng)公司繳納罰款,相差越大則罰款數(shù)目也越大。

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