中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：原來公用事業(yè)并沒有被害妄想癥，太陽能真的想要吞并它們。
據(jù)研究人員在勞倫斯伯克利國家實(shí)驗(yàn)室的一份新的報(bào)告顯示，公用事業(yè)公司及其股東可以看到隨著太陽能普及率增加，他們的收入大幅下降——假如他們不抓住太陽能本身的機(jī)會(huì)。
該研究以兩家典型的電力公司為藍(lán)本，一家是在美國西南部垂直整合的公用事業(yè)，另一家僅供應(yīng)電線的東北部公共事業(yè)，使用從第三方購買的發(fā)電機(jī)電力。前者可以比擬亞利桑那公共服務(wù)，而后者則是類似于國家電網(wǎng)。
與很多研究比較成本和太陽能能為客戶和公共事業(yè)帶來的利益不同，該研究專注于計(jì)算分布式光伏發(fā)電的收入和利率的影響。
這項(xiàng)研究包括了許多區(qū)域，其中分布式光伏在十年間上升到2.5%~10%之間。只有夏威夷有超過2.5%以上的普及率水平。
在最低水平區(qū)域，研究發(fā)現(xiàn)，分布式光伏導(dǎo)致每?jī)蓚€(gè)公共事業(yè)的股東的收益大約減少了4%。在十年中10%的最高滲透率的區(qū)域，西南部公共事業(yè)的股東收益可能會(huì)減少5%到13%，東北部公共事業(yè)則是6%到41%，這取決于一系列的假設(shè)和期權(quán)。
太陽能在兩個(gè)方面削減公共事業(yè)收入，作者說。首先，它減少市電銷售額多于它降低的成本，導(dǎo)致“收入的侵蝕作用”。第二，尤其是對(duì)監(jiān)管的公用事業(yè)，它減少了他們需要為未來的資本投資，從而降低未來收益的股本回報(bào)率。
然而，對(duì)平均零售電價(jià)的影響是相當(dāng)小的。在低光伏滲透率的地方稅率幾乎沒提高，而在最高的光伏滲透率的地方，稅率僅增長(zhǎng)約2.5%。這一發(fā)現(xiàn)是所有客戶的一個(gè)平均，并且不衡量光伏和非光伏客戶之間或者任何其他客戶類之間的成本轉(zhuǎn)移。
這些結(jié)果的一個(gè)關(guān)鍵變數(shù)是如何將寶貴的光伏與電力系統(tǒng)作為一個(gè)整體的假設(shè)。監(jiān)管部門必須要為太陽能制定一個(gè)容量值，并給予價(jià)值避免輸配電成本。而實(shí)際美元價(jià)值在研究中的假設(shè)選擇非常敏感，他們指向一個(gè)有趣的方向：在納稅人影響較低但股東影響較高的地方稅中分布式光伏分配導(dǎo)致高價(jià)值的影響。
換句話說，如果太陽能對(duì)電網(wǎng)來講值得更多，那么這是對(duì)消費(fèi)者有利但對(duì)股東不利。
“這不是普遍贊賞，”合著者 Galen Barbose說?！肮夥A(chǔ)設(shè)施越推遲，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資者來說越糟糕。”
該研究還測(cè)試了其他的變數(shù)，這可能重申當(dāng)前監(jiān)管者和公共事業(yè)的恐懼。將公共事業(yè)利潤(rùn)從售電中分離開來，如加利福尼亞州和其他州已經(jīng)做了的，這解決了短期收入的影響，但不應(yīng)對(duì)未來資本投資的損失。
低負(fù)荷的增長(zhǎng)，不利于公用事業(yè)的財(cái)政；與太陽能相結(jié)合是一個(gè)雙重的打擊。在極端情況下的東北公用事業(yè)，股東的損失為41%，這是由于低負(fù)荷增長(zhǎng)和10%的光伏滲透率的結(jié)合而導(dǎo)致?！肮?jié)能技術(shù)也有同樣的對(duì)收入的影響，”Barbose指出。
當(dāng)監(jiān)管者需要幾年的時(shí)間來調(diào)整利率時(shí)，該延遲會(huì)增加損失。Barbose說，這個(gè)問題尤為嚴(yán)重，尤其是在當(dāng)前快速變化的時(shí)代。
最后，該研究指出，當(dāng)客戶支付較低的固定費(fèi)用時(shí)，從自行發(fā)電的售電損失中削減收益——這是為什么愛迪生電力研究所和全國各地的眾多公共事業(yè)正在推動(dòng)增加固定費(fèi)用的原因。
那么，可以做什么？
監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于分布式光伏的發(fā)展的反應(yīng)將會(huì)使這些問題都解決了。
監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以做出變更使用率的設(shè)計(jì)和費(fèi)率厘定過程，采用各種機(jī)制，使公用事業(yè)能夠收回因分布式光伏發(fā)電導(dǎo)致的收入損失，或者讓公用事業(yè)賺取分布式光伏發(fā)電的利潤(rùn)，以及其他策略。
“在許多情況下，它們涉及到重要的權(quán)衡——要么與實(shí)用納稅人和股東或相互競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)，”Andrew Mills， 報(bào)告合著者說。
研究人員觀察了一些選項(xiàng)用于平衡財(cái)政狀況，比如對(duì)于消費(fèi)者來說增加固定費(fèi)用，支付公用事業(yè)的收入損失，并為股東提供基于績(jī)效的激勵(lì)機(jī)制。總之，這些選項(xiàng)的意思是把它從消費(fèi)者口袋里拿出更多的錢放在公用事業(yè)的口袋。
另一種選擇是讓公用事業(yè)從客戶自有光伏中采取可再生能源信用（RECs）產(chǎn)生，以計(jì)算他們對(duì)自己的退休保障義務(wù)。不僅可能有些人認(rèn)為這是一個(gè)“監(jiān)管了結(jié)”，這也將導(dǎo)致太陽能房主不再能夠合法地聲稱他們?cè)谏a(chǎn)可再生能源。美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)已經(jīng)明確表示，如果經(jīng)濟(jì)共同體出售，生產(chǎn)者不再能夠聲稱他們的電力是可再生的。
也許最沉重的選擇，筆者建議，就是讓公用事業(yè)投資或融資分布式光伏本身，從而賺取回利潤(rùn)，否則將失去顧客。
