中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:8月5日,為期三天的美非領(lǐng)導(dǎo)人華盛頓峰會(huì)迎來(lái)了重頭戲—美非商務(wù)論壇和美非企業(yè)首席執(zhí)行官峰會(huì)。美國(guó)政府在吹風(fēng)會(huì)上曾表示,論壇當(dāng)天包括通用電氣在內(nèi)的美國(guó)行業(yè)巨頭將與非洲國(guó)家簽署一系列商業(yè)協(xié)議。
來(lái)自美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署的官員表示,峰會(huì)期間美非雙方將會(huì)簽署總額100億美元的商業(yè)合同,其中電力項(xiàng)目合同額將達(dá)到數(shù)十億美元。
為了協(xié)助美國(guó)私人投資進(jìn)入非洲,下一財(cái)年美國(guó)對(duì)非經(jīng)濟(jì)援助還將增加對(duì)政府管理、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和安全的投入比例,援助預(yù)算總額為65億美元。非洲仍然是美國(guó)的最大受援方,占其發(fā)展援助總額的40%,這一數(shù)字不包括人道主義援助。
這無(wú)疑印證了峰會(huì)前輿論的猜測(cè):繼中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)非洲提出“非洲觀”后,美國(guó)也逐漸修正對(duì)非洲國(guó)家的定位—非洲是越來(lái)越重要的商業(yè)和貿(mào)易伙伴,而非僅僅是援助對(duì)象。前紐約市長(zhǎng)布隆伯格解釋說(shuō),非洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率未來(lái)十年將會(huì)翻一番,有頭腦的公司必提前布局。
美非領(lǐng)導(dǎo)人舉行峰會(huì)這還是破天荒第一次。會(huì)議的主題主要有三項(xiàng):投資非洲的未來(lái)、和平和地區(qū)穩(wěn)定以及為下一代而治理。8月4日第一天的議題包括:公民社會(huì)、婦女、和平、衛(wèi)生、食品安全、反野生動(dòng)植物走私等,第二天是美非商務(wù)論壇,最后一天是奧巴馬在白宮主持領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。
盡管美國(guó)正在追趕其他國(guó)家對(duì)非關(guān)系的發(fā)展腳步—?dú)W盟、中國(guó)、印度、法國(guó)、日本都會(huì)定期舉辦非洲峰會(huì),韓國(guó)和土耳其很快也將舉辦峰會(huì)—但美國(guó)政府官員也意識(shí)到,滿足非洲國(guó)家的需求是峰會(huì)繼續(xù)舉辦下去的動(dòng)力。
“未來(lái)是否再次舉辦要看本次會(huì)議有哪些可計(jì)量的成果。”一位美國(guó)商務(wù)部官員在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)說(shuō)。
英國(guó)皇家戰(zhàn)略研究所報(bào)告指出,盡管奧巴馬有非洲血統(tǒng),但在他的兩任總統(tǒng)任期里,非洲一直不是其外交政策的最優(yōu)先選項(xiàng)。作為美國(guó)總統(tǒng),他曾出訪非洲三次,也曾留下“青年非洲領(lǐng)導(dǎo)人”、“電力非洲”等倡議。奧巴馬的目的是通過(guò)這一屆峰會(huì),留下其對(duì)非關(guān)系的政治遺產(chǎn),“這一前所未有的大規(guī)模峰會(huì)意味著美非雙方達(dá)成了深化關(guān)系的共識(shí)”。
世行負(fù)責(zé)非洲區(qū)域的副總裁馬喀塔·迪奧普(Makhtar Diop)在峰會(huì)前透露,美非領(lǐng)導(dǎo)人討論的最主要議題之一是非洲電力供應(yīng)。
一年以前,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出“電力非洲”(Power Africa)倡議。計(jì)劃未來(lái)五年美國(guó)將投入70億美元,用于幫助非洲國(guó)家發(fā)展電力。計(jì)劃到2020年,使撒哈拉以南非洲電力設(shè)計(jì)裝機(jī)容量增加2萬(wàn)兆瓦,惠及至少5000萬(wàn)非洲城市和鄉(xiāng)村人口。
目前包括南非在內(nèi),非洲國(guó)家的發(fā)電總量只有8萬(wàn)兆瓦,相當(dāng)于西班牙或者韓國(guó)一國(guó)的水平。
“電力非洲”計(jì)劃將首先在埃塞俄比亞、加納、肯尼亞、利比里亞、尼日利亞和坦桑尼亞等六個(gè)國(guó)家實(shí)施,為這些國(guó)家增加1萬(wàn)兆瓦的發(fā)電能力,惠及2000萬(wàn)家企業(yè)和家庭。世行預(yù)計(jì),如果未來(lái)兩年非洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率想要實(shí)現(xiàn)預(yù)期的5%以上,那么每年需要增加7000兆瓦的發(fā)電量。
加納總統(tǒng)馬哈馬在美國(guó)參會(huì)期間表示,非洲不僅需要足夠的電力,還要便宜和高效?!熬臀鞣莵?lái)說(shuō),電力已經(jīng)成為礦業(yè)發(fā)展的障礙。”馬哈馬說(shuō)。
而通用電氣非洲負(fù)責(zé)人則表示,找到電力來(lái)源是解決電力短缺的關(guān)鍵點(diǎn)。
在喀麥隆和剛果(金)的出訪令迪奧普得出一個(gè)結(jié)論—水電是非洲因地制宜的選擇。根據(jù)迪奧普的介紹,僅剛果河蘊(yùn)含的水電裝機(jī)潛力就達(dá)10萬(wàn)兆瓦,超過(guò)目前非洲大陸發(fā)電量,而且開(kāi)發(fā)成本也低,一度電約合人民幣兩角錢(qián)。不過(guò),盡管非洲水力資源滿足了量足、廉價(jià)的要求,但水電的利用率只有8%,而歐洲則達(dá)到85%。
除了發(fā)電,輸電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也將是重點(diǎn)。迪奧普介紹,世行正在著手東非、西非、中非和南部非洲區(qū)域電力分配的項(xiàng)目,即通過(guò)建立區(qū)域電力“銀行”,將某些資源豐富國(guó)家的電力集中,再配送至區(qū)域內(nèi)有需要的國(guó)家。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》肯尼亞國(guó)別報(bào)告指出,通過(guò)對(duì)電力的投入,美國(guó)希望改變部分非洲國(guó)家的印象—不只有中國(guó)會(huì)資助其基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。




