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英國新能源補貼新政 最高2億英鎊

作者:中國儲能網(wǎng)新聞中心 來源:人民網(wǎng) 發(fā)布時間:2014-07-28 瀏覽:次

中國儲能網(wǎng)訊:據(jù)英國《衛(wèi)報》報道,英國將于今年秋季開始對大型可再生能源項目實施每年最高2億英鎊的補貼,范圍將覆蓋風能、太陽能和生物質(zhì)燃燒發(fā)電場等大型低碳設施。補貼資金將通過對普通消費者的電費征稅來獲得。(1英鎊約合10.5元人民幣)

英國能源與氣候變化大臣艾德·戴維(Ed Davey)表示,本次改革將會促進可再生能源市場的發(fā)展,預計到2020年年末英國低碳能源部門將提供25萬個就業(yè)崗位。他說:“我們計劃在打造未來清潔、安全的電力設施時,能同時刺激經(jīng)濟增長和就業(yè)。通過大幅改革電力市場,政府將盡可能確保電力部門低碳化發(fā)展的低社會成本?!?

然而,一些可再生能源公司則表示,政府的補貼比應有的支持少了很多,這可能導致低碳發(fā)電設施建設乏力。根據(jù)英國太陽能貿(mào)易協(xié)會的說法,在新政策框架下,太陽能發(fā)電場、填埋氣發(fā)電站和水力發(fā)電廠等大型可再生能電力項目每年可獲得大約5000萬英鎊的補貼,而這意味著明年大型太陽能發(fā)電站建設將減少65-80%。

英國可再生能能源行業(yè)的貿(mào)易組織“英國可再生能源”稱補貼的資金規(guī)模令人失望。該組織政策主任戈登·艾奇(Gordon Edge)博士說:“可再生能源企業(yè)理解政府在制定預算時所面臨的壓力。盡管為了鼓勵潛在的低成本項目發(fā)展,有必要收緊未來幾年的預算,但這次公布的預算使產(chǎn)業(yè)化、競爭和削減成本面臨政策動力不足的風險?!?

與此同時,新政策還因程序復雜、不利于小企業(yè)與跨國公司競爭補貼資金而受到抨擊。英國能源市場改革旨在重塑發(fā)電行業(yè),同時在英國燃煤發(fā)電廠和核電廠不斷老化并即將在未來幾年內(nèi)退役的背景下保證電力供應。而電力市場改革預計對消費者電力支出的影響有限。有組織預測到2030年平均電力消費僅節(jié)約6%或41英鎊。

高達2億英鎊的補貼將分別提供給三大類可再生能源項目:陸上風電和太陽能發(fā)電等較為成熟的技術,海上風電等欠成熟的技術,以及將化石燃料發(fā)電廠改造為燃燒生物質(zhì)發(fā)電站的技術。

太陽能貿(mào)易協(xié)會外部事務主任萊奧尼·格林(Leonie Green)表示,可再生能源的補貼遠低于政府承諾給核電企業(yè)的800億英鎊。她說:“政府發(fā)出的信息很明確。那就是要支持核能和其他高成本的可再生能源,而非經(jīng)濟實惠的太陽能。這一決定將最終影響整個英國的電力消費者。太陽能發(fā)電成本已經(jīng)低于海上風電,而且很快將低于陸上風電,到2020年有可能還要低于天然氣發(fā)電。但這只能在政府出臺穩(wěn)定的政策支持和公平的競爭環(huán)境時才有可能實現(xiàn)。”

太陽能企業(yè)可能是因政策變動而受到特殊影響的行業(yè),因為舊的補貼體系將于2017年底終止,而大型太陽能發(fā)電廠補貼將于2016年終止。依據(jù)舊補貼體系下《可再生能源義務法》的要求,發(fā)電企業(yè)必須有一定比例的發(fā)電量來自可再生能源,同時可再生能源電價也高于市場電價。

可再生能源協(xié)會政策主任鮑爾·湯普森(Paul Thompson)說:“生物質(zhì)、太陽能、陸上風能和成熟的垃圾焚燒發(fā)電技術等這些最有成本效益的部門,應該獲得足夠的財政支持。與此同時,相關政策也應該鼓勵那些尚處于早期的技術,如地熱能、潮汐能和先進的廢物轉化技術。隨著技術發(fā)展的日趨成熟,其成本也將隨之下降,并能在未來提供長期的低碳能源安全?!?

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關鍵字:新能源 補貼新政 風電 太陽能

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