中國儲能網(wǎng)訊：面臨較大壓力，近期，發(fā)展改革委組織召開全國發(fā)展改革系統(tǒng)加強節(jié)能減排促進大氣污染防治工作電視電話會議，分析當前節(jié)能減排形勢，動員部署明年加強節(jié)能減排促進大氣污染防治工作。發(fā)展改革委副主任解振華在會議中指出，當前，我國節(jié)能減排形勢嚴峻，霧霾防治形勢逼人。
近年來，為了落實節(jié)能減排目標，從財政支持到修法保障，從市場引導到社會宣傳，可謂十八般武器齊上陣，力度一年比一年大。以資金投入為例，為了確保完成“十二五”節(jié)能減排約束性指標，政府部門將投入2萬多億元人民幣，全社會共計將投入超4萬億元，規(guī)模前所未有。
一套組合拳之下，減排工作初見成效，但未來仍難言樂觀，下一步推進節(jié)能減排，除資金、法律等手段外，還需強化目標責任。建立科學規(guī)范的目標責任評價考核制度，是確保實現(xiàn)節(jié)能減排目標的重要基礎和制度保障，這就需要將考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，納入政府績效管理，實行問責制，完不成減排目標要有人擔責。
只有將節(jié)能減排的目標任務與干部的位子、帽子緊密地聯(lián)系起來，才能從根本上確保減排目標的實現(xiàn)?，F(xiàn)在一談到節(jié)能減排、環(huán)境治理，不少地方官員就抱怨這是“老大難”問題，要逐步推進，制定目標時討價還價，實踐落實中打折扣，對此必須加大考核力度，尤其是加強對政府部門一把手的問責力度，實行節(jié)能減排“一票否決”。本文來源：瞭望觀察網(wǎng)
實踐中，中央已逐步開始節(jié)能減排目標考核體系建設，地方上也多有探索，譬如，遼寧省就制定了《遼寧省環(huán)境空氣質量考核暫行辦法》，并于近日首次給省內8個城市開出“霧霾罰單”，罰繳總計5420萬元。這對于倒逼政府落實減排目標治理環(huán)境污染無疑具有積極意義，但罰款之外，更需將責任追究到人，才能真正起到威懾作用。
因此，強化減排目標責任，必須把“問責制”落到實處，才能真正發(fā)揮“指揮棒”的作用。
下一步要加快完善節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系和考核體系，公開節(jié)能減排信息，為實行節(jié)能減排評價考核和問責制，開展社會監(jiān)督奠定堅實基礎。
另外，從實踐觀察，一些地區(qū)問責減排工作不力的干部，存在級別較低、問責力度偏弱等問題。因此，考核問責要動真格，決不能手軟。要將節(jié)能減排指標層層分解，將任務目標落實到具體負責人，誰的責任誰承擔。
