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歐盟碳市場配額過量或至2027年

作者:新聞中心 來源:21世紀經(jīng)濟報道 發(fā)布時間:2013-10-22 瀏覽:次
     中國儲能網(wǎng)訊:從倫敦南岸的河岸經(jīng)過千年橋到圣保羅大教堂周圍,坐落著如美林銀行等投行、普華永道(PwC)等咨詢公司、經(jīng)紀公司、PE公司等,傍晚時分狹小的街道旁的咖啡館和酒吧都擠滿了身著西裝、手拎公文包的金融精英們。
 
  在這里,每天平均大約有2000-3000萬噸的二氧化碳排放配額量(EUA)被交易。說得出名字的金融機構(gòu)沒有一個不涉足碳市場,因此也成為全球碳市場中心。
 
  盡管目前歐盟經(jīng)濟出現(xiàn)緩慢復蘇跡象,但還不足以使歐洲碳市場復蘇,碳價依然在4.6歐元左右浮動。同時,清潔發(fā)展機制(CDM)推動下形成的碳減排額度(CER)的價格也早已跌落至1歐元以下。
 
  當歐洲碳市場火爆時,大量律師、交易咨詢機構(gòu)、銀行、PE、碳交易經(jīng)紀人活躍至此,但有些已調(diào)整了領(lǐng)域。比如,曾經(jīng)擅長提供碳交易咨詢服務的普華永道已將重心轉(zhuǎn)移至氣候政策以及氣候金融的關(guān)注。
 
  “給政府提供一些綠色增長計劃咨詢建議、幫助政府更好的向發(fā)展中國家提供適應和應對氣候變化的資金。”英國普華永道氣候變化以及碳市場部門總監(jiān)Jonathan Grant向本報記者介紹。
 
  事實上,盡管歐洲碳市場出現(xiàn)了疲軟,但是其他國家或者地區(qū)的碳市場卻又吸引了倫敦金融機構(gòu)的目光。
 
  本報記者在倫敦走訪的數(shù)家金融機構(gòu)均表達對中國7省市碳市場試點的興趣。但由于中國碳市場目前量級太小以及政策的模糊性等等因素,這些金融機構(gòu)尚無在中國開展碳金融業(yè)務的任何計劃。
 
  價格低不代表碳市場失敗
 
  歐盟碳市場(EU ETS)一如既往的低迷,主要原因為供求不平衡,即碳配額量過多。
 
  “現(xiàn)在已有的碳配額量已足夠覆蓋到2026年的碳排放量。”彭博新能源財經(jīng)碳市場駐倫敦分析師Konrad Hanschmidt對本報記者表示。
 
  路透點碳也在9月19日發(fā)布了一份預測歐洲碳市場的報告。該報告表示到2027年,歐洲碳市場仍可能處于供過于求的狀態(tài)。到2020年,25億噸的碳信用將被累積下來。
 
  因此,很多人開始分析碳市場機制上存在錯誤,拋出歐洲碳市場失敗的言論。
 
  “價格低迷等于碳市場的失???”倫敦政治經(jīng)濟大學的格蘭瑟姆研究所(Grantham Research Institute)研究員Luca Taschini反對這種說法。
 
  Luca對本報記者表示,價格的低迷是由于供求不平衡帶來的,原因是歐洲經(jīng)歷著嚴重的金融危機,這是在EU ETS設(shè)計之初沒有預料到的問題。
 
  的確,畢竟在經(jīng)濟運行良好時,EU ETS創(chuàng)造了合理的價格信號,一度達到20歐元/噸以上。
 
  多種方式拯救歐盟碳市場
 
  全球最大的碳市場、歐洲最旗艦的氣候政策自然會得到歐盟政治家們的救助。
 
  目前,歐盟正在進行著一項“折量拍賣”(backloading)的討論,即借助“有形的手”對碳市場進行干預,減少排放配額的拍賣量,在短期內(nèi)拯救歐洲碳市場。
 
  “但是如果臨時性措施"折量拍賣"不能通過,那么將會對 EU ETS是一個打擊,碳價會繼續(xù)下跌。”倫敦一不愿透露姓名的投行人士表示。
 
  據(jù)了解,目前相關(guān)人士都希望討論已久的“折量拍賣”能夠在未來4-5個月得到最后通過。
 
  除了“折量拍賣”這項臨時性措施外,歐盟從2012年11月份開始也試圖開展對于ETS進行結(jié)構(gòu)性改革的談論。
 
  今年二月份,Luca撰寫了一篇關(guān)于歐盟碳市場的結(jié)構(gòu)性調(diào)整的論文,提出一個管制的儲存管理機制(reserve management mechanism)。
 
  “當經(jīng)濟低迷時,收緊碳配額;經(jīng)濟良好時,將收緊的碳配額重新放發(fā)至市場。”Luca表示,這套機制還正在研究。
 
  上述倫敦一投行不愿意透露姓名的人士表示,結(jié)構(gòu)性的改革或許到明年5月歐盟議會選舉完后才會有一些進展。
 
  此外,歐減排雄心的提高也是維系碳市場發(fā)展的一個有效途徑。不過在2012年聯(lián)合國氣候變化大會COP18上,歐盟委員會氣候委員康尼·赫澤高明確表示,“如果其他國家不提高減排目標,歐盟是不會提高2020年減排20%的目標的。”
 
  盡管歐洲碳市場呈現(xiàn)低迷之勢,但其模式卻在全球各地得到復制。一定程度上說明歐洲碳市場機制得到認可。
 
  “目前中國的碳市場還在起步,我們也沒有在華開展實質(zhì)業(yè)務或是調(diào)研業(yè)務,相信絕大多數(shù)金融機構(gòu)都并未涉足”,另一位來自投行期貨部的人士對本報記者表示,由于中國市場正在起步,還很難預測前景如何。
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