美國(guó)能源部勞倫斯—伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室近日發(fā)布題為《追蹤太陽(yáng)》的報(bào)告指出，自2008年以來(lái)光伏模件成本一直呈大幅下降趨勢(shì)，美國(guó)太陽(yáng)能光伏發(fā)電（PV）系統(tǒng)的安裝成本也隨之急劇下降。住宅用和商用PV系統(tǒng)的平均安裝成本，2011年比2010年下降了11%到14%，2012年上半年加州地區(qū)又比2011年下降了3%到7%。該報(bào)告還重點(diǎn)考察了地區(qū)、規(guī)模和類(lèi)型對(duì)安裝成本的影響，認(rèn)為財(cái)政激勵(lì)力度減弱是PV系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)展的制約性因素。報(bào)告為政策制定者和工業(yè)界提供了詳盡而可靠的參照標(biāo)準(zhǔn)，以求更好地推動(dòng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)在美國(guó)的發(fā)展。
非模件成本降低意義深遠(yuǎn)
該報(bào)告將PV系統(tǒng)安裝成本分為兩大類(lèi)，即模件成本和非模件成本，后者主要包括逆變器、人工安裝成本、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)成本、管理費(fèi)用、系統(tǒng)平衡成本等，這部分成本與俗稱(chēng)的“商業(yè)程序”成本或“軟” 成本密切相關(guān)。報(bào)告顯示，自2011年以來(lái)PV系統(tǒng)的非模件成本大幅下降。報(bào)告作者之一、伯克利實(shí)驗(yàn)室環(huán)境能源技術(shù)部的羅伊恩·威瑟爾認(rèn)為：“非模件成本下降具有十分重要的意義。因?yàn)槁?lián)邦、州和地方政府所采取的相關(guān)政策對(duì)其影響很大，而政策目標(biāo)就在于消除影響市場(chǎng)發(fā)展的障礙以加快其發(fā)展。”1998年至2001年間，住宅和商用PV系統(tǒng)非模件平均成本下降了約30%，但近幾年來(lái)其降速則低于模件成本，依然在PV系統(tǒng)安裝成本中占相當(dāng)大比例，著重降低該比例是未來(lái)持續(xù)大幅降低PV系統(tǒng)安裝成本的關(guān)鍵。
2011年，裝機(jī)容量小于10千瓦的住宅用和小型商用PV系統(tǒng)平均安裝成本為每瓦6.1美元；裝機(jī)容量在100千瓦以上的大型商用系統(tǒng)為每瓦4.9美元；裝機(jī)容量在2000千瓦以上的公用事業(yè)規(guī)模PV系統(tǒng)為每瓦3.4美元。報(bào)告的另一位作者、伯克利實(shí)驗(yàn)室的戈?duì)柖?middot;巴布瑟強(qiáng)調(diào)，這些數(shù)據(jù)非常重要，它們提供了最近幾年P(guān)V系統(tǒng)安裝成本的可靠參照依據(jù)。隨著時(shí)間推移其成本將會(huì)持續(xù)下降，目前正在銷(xiāo)售的PV系統(tǒng)，其安裝成本會(huì)更低。
基于報(bào)告中的上述數(shù)據(jù)，并結(jié)合其他主要國(guó)際市場(chǎng)PV系統(tǒng)安裝成本的相關(guān)數(shù)據(jù)，報(bào)告建議通過(guò)實(shí)施大規(guī)模的開(kāi)發(fā)計(jì)劃，以進(jìn)一步降低美國(guó)PV系統(tǒng)的安裝成本，但同時(shí)指出可降低PV系統(tǒng)安裝成本的其他因素。
不同地區(qū)、規(guī)模和類(lèi)型的安裝成本差異巨大
該項(xiàng)研究重點(diǎn)分析了在不同地區(qū)、不同規(guī)模和不同安裝類(lèi)型等條件下，PV系統(tǒng)安裝成本的差異性。2011年，全美各州裝機(jī)容量小于10千瓦的PV系統(tǒng)平均安裝成本介于每瓦4.9美元至7.6美元之間，不同州的安裝成本差異很大。
PV系統(tǒng)安裝成本還顯示出規(guī)模經(jīng)濟(jì)的重要特征。2011年裝機(jī)容量小于2千瓦的系統(tǒng)平均安裝成本為每瓦7.7美元；而裝機(jī)容量超過(guò)1000千瓦的大型商用系統(tǒng)為每瓦4.5美元；2011年記錄在案的公用事業(yè)規(guī)模系統(tǒng)安裝成本則更低，多數(shù)裝機(jī)容量大于10000千瓦的系統(tǒng)僅為每瓦2.8至3.5美元。
該報(bào)告還發(fā)現(xiàn)，就住宅用PV系統(tǒng)的安裝成本而言，新建房屋遠(yuǎn)低于同樣大小的翻新房屋；建造一體化的PV系統(tǒng)遠(yuǎn)高于機(jī)架安裝系統(tǒng)。
財(cái)政激勵(lì)力度減弱將成為制約性因素
該報(bào)告指出，美國(guó)很多州政府部門(mén)和公用事業(yè)單位為住宅及商用PV系統(tǒng)提供折扣或其他現(xiàn)金激勵(lì)方式。2011年安裝的PV系統(tǒng)所獲得的這類(lèi)激勵(lì)，其平均稅前價(jià)值介于每瓦0.9至1.2美元（依據(jù)裝機(jī)容量大小而定）。但過(guò)去10年間這種激勵(lì)的力度已經(jīng)大大下降，其降幅高達(dá)80%。從2010年至2011年又降低了大約21%至43%。
另一些州實(shí)施了可再生能源配額制（簡(jiǎn)稱(chēng)RPS），即以法律的形式強(qiáng)制性規(guī)定可再生能源發(fā)電在電力供給總量中所占的份額，以推動(dòng)可再生能源發(fā)展。電力公司使用太陽(yáng)能向電網(wǎng)輸送一定額度的電力，就可以獲得1個(gè)單位的太陽(yáng)能證許可書(shū)（SRECs），某些電力公司為了滿(mǎn)足上述規(guī)定就需要購(gòu)買(mǎi)這些證書(shū)。但近幾年太陽(yáng)能許可證書(shū)的售價(jià)也大幅下降。
報(bào)告認(rèn)為，財(cái)政激勵(lì)力度的減弱和太陽(yáng)能許可證書(shū)售價(jià)的下降，在很大程度上抵消了安裝成本的下降，這將是PV系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)展的制約性因素。
