主持人：從我們剛才說的龐大的風(fēng)力電廠建設(shè)計(jì)劃，不難看出德國(guó)在歐洲新能源產(chǎn)業(yè)方面的領(lǐng)軍地位。請(qǐng)先給我們介紹一下德國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況好嗎?
記者：談到歐洲的新能源產(chǎn)業(yè)，的確不得不提到德國(guó)。德國(guó)是歐洲新能源產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者。自2000年通過《可再生能源法》后，德國(guó)完成了新能源領(lǐng)域的一系列創(chuàng)新。無論是在風(fēng)能、太陽能，還是生物質(zhì)能、地?zé)岬阮I(lǐng)域，很多德國(guó)企業(yè)作為主力軍，一步步實(shí)現(xiàn)了從概念設(shè)計(jì)、到產(chǎn)品商業(yè)化開發(fā)，再到全球市場(chǎng)擴(kuò)張的道路開拓。
目前，德國(guó)已經(jīng)成為歐盟風(fēng)力發(fā)電第一大國(guó)，在陸地上建成了2.1萬個(gè)風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，批準(zhǔn)了25個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，此外還有60個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目正在審批中。德國(guó)的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)更是全球領(lǐng)先，總裝機(jī)容量達(dá)2500萬千瓦。到2011年底，德國(guó)風(fēng)力發(fā)電已經(jīng)占到總發(fā)電量的8%，生物質(zhì)能發(fā)電占6%，太陽能約占4%，再加上水電、地?zé)岬?，新能源電力占德?guó)總發(fā)電量的比例接近21%，比上一年增長(zhǎng)了4%。德國(guó)希望將這一比例到2020年提升到35%，到2030年超過50%。
主持人：我們知道很多歐洲國(guó)家都存在能源短缺的問題，因此許多國(guó)家也都在大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。那么其他歐洲國(guó)家的情況怎么樣?
記者：除了德國(guó)，西班牙、英國(guó)、意大利等國(guó)，目前也都在大力發(fā)展新能源。這一方面可以加快實(shí)現(xiàn)能源多元化，規(guī)避石油、天然氣價(jià)格波動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，另一方面，新能源作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，也是歐洲國(guó)家走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略重點(diǎn)。
在產(chǎn)業(yè)政策方面，我剛才提到的德國(guó)政府在2000年通過的《可再生能源法》，已經(jīng)成為法國(guó)、意大利等國(guó)家相關(guān)法律的藍(lán)本。在過去幾年，歐洲的新能源產(chǎn)業(yè)的確有了長(zhǎng)足發(fā)展，新裝機(jī)發(fā)電廠60%的產(chǎn)能來自風(fēng)電、太陽能和生物質(zhì)能。電力運(yùn)營(yíng)商5年前只將34%的投資用于新能源，未來兩年則計(jì)劃將投資比例提升到75%。意大利去年新增900萬千瓦太陽能光伏，西班牙太陽能光伏的裝機(jī)容量雖然不如德國(guó)，但是憑借優(yōu)越的光照條件，其太陽能發(fā)電量已經(jīng)超越德國(guó)，躍居歐洲第一、世界第二。英國(guó)則大力發(fā)展海上風(fēng)電，到2020年要建成1800萬千瓦的近海風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。西班牙、英國(guó)都計(jì)劃到2020年將新能源電力的比例提高到20%。瑞士、奧地利和斯洛文尼亞三國(guó)的目標(biāo)更為遠(yuǎn)大，到2020年，它們新能源電力的比例都將超過35%。
主持人：新能源聽上去確實(shí)很美，但是我們也知道，它的產(chǎn)業(yè)成本也很高，需要政府給予補(bǔ)貼才能發(fā)展?？墒乾F(xiàn)在歐洲正在受到債務(wù)危機(jī)的困擾，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)也不是很好，這會(huì)不會(huì)是新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素呢?
記者：的確，新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)高端、設(shè)備昂貴，這導(dǎo)致了新能源電力的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的煤炭和燃?xì)饣鹆Πl(fā)電，政府需要為新能源電力提供一定的補(bǔ)貼，才能讓它們的售價(jià)與傳統(tǒng)電力持平。而政府的補(bǔ)貼最終都轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者頭上。2011年，德國(guó)每戶家庭平均多支付了130歐元，用來支持新能源電力。
因此，有專家表示，新能源產(chǎn)業(yè)是一個(gè)完全依賴政府扶持構(gòu)建起來的“人造產(chǎn)業(yè)”，沒有政策支持和財(cái)政補(bǔ)助將難以維系。所以，在歐債危機(jī)爆發(fā)后，不少國(guó)家也的確在減少對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼。2010至2011年，德國(guó)光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼降低了約40%，從2012年起，每度電的補(bǔ)貼又降了15%。而下一輪補(bǔ)貼削減將從7月1號(hào)開始，削減幅度為15%。這隨即引發(fā)了太陽能行業(yè)的地震。2010年底以來，德國(guó)太陽能行業(yè)有大約5000家公司倒閉，第一家上市的太陽能企業(yè)Solon被迫申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。業(yè)內(nèi)人士估計(jì)，最終可能只有三分之一的企業(yè)能夠在這輪補(bǔ)貼削減風(fēng)暴中幸存。
此外，西班牙和英國(guó)政府目前也在學(xué)習(xí)德國(guó)的補(bǔ)貼削減政策。畢竟，歐債危機(jī)的陰影還未消散，各國(guó)政府的錢包都不寬裕，財(cái)政緊縮政策勢(shì)在必行。而離開了政府的巨額補(bǔ)貼，新能源在與低廉的傳統(tǒng)能源的競(jìng)爭(zhēng)中如何生存，是整個(gè)行業(yè)面臨的巨大挑戰(zhàn)。此外，新能源的一些配套建設(shè)，比如電網(wǎng)改造和電力存貯技術(shù)，都需要大量的資金投入，在目前銀根緊縮和經(jīng)濟(jì)危機(jī)遠(yuǎn)未見底的情況下，新能源的未來發(fā)展必定不是一片坦途。
