可再生能源責任法案(Renewables Obligation)是英國對可再生能源發(fā)電項目的主要支持計劃。該法案要求英國電力公司提高可再生能源占其電力結(jié)構(gòu)的比例。DECC決定太陽能光伏發(fā)電項目的可再生能源責任認證(ROC)點數(shù)為2，暫時維持不變。不過DECC也表示由于光伏系統(tǒng)成本的大幅下降，DECC將在今年召開一次專家研討會減少對光伏技術(shù)的政策支持。
DECC還聲稱計劃從2013年其不再將小于5MW的新建光伏項目列入可再生能源責任法案補貼計劃。
能源與氣候變化大臣Edward Davey表示，“我們今天確定的產(chǎn)業(yè)支持計劃將釋放大量投資，確?？稍偕茉错椖坷^續(xù)保持快速增長，這也表明了可再生能源在能源安全中的地位。”
“我們將在增加可再生能源發(fā)電量的同時確保2013年到2015年電價穩(wěn)定，我們將為英國家庭明年節(jié)約6英鎊電費，后年節(jié)約5英鎊。”
據(jù)Solar Power Portal的消息，英國光伏產(chǎn)業(yè)對DECC今年將商討調(diào)整補貼的計劃表示憤慨，認為這一計劃將增加行業(yè)發(fā)展的不確定性。Solarcentury的公共關(guān)系主管Seb Berry表示，“光伏行業(yè)不需要再來一次調(diào)整補貼的磋商。政府官員一再向行業(yè)保證(補貼政策)將透明、長效和明確。但其決定卻與承諾相違背。”
“光伏發(fā)電的成本已經(jīng)低于離岸風力發(fā)電，但光伏投資者卻不得不等待下一輪補貼磋商，無法在2013年3月前開始項目建設(shè)。”
Berry補充道，“政府計劃在2013年4月把大規(guī)模光伏發(fā)電系統(tǒng)ROC認證降低到與上網(wǎng)電價補貼同等級別，該提議體現(xiàn)出DECC并沒有嚴肅對待其22GW的目標。在大規(guī)模光伏系統(tǒng)上網(wǎng)電價補貼調(diào)低后，5月和6月幾乎沒有新的大規(guī)模光伏項目上馬，我們預(yù)計未來8個月中大規(guī)模光伏項目也無法吸引投資者的目光。”
英國可再生能源協(xié)會主席Martin Wright表示，“我們對再次審議補貼計劃表示關(guān)切，這有可能對投資造成阻礙。明確的政策是釋放可再生能源產(chǎn)業(yè)潛力的關(guān)鍵因素，在這一方面，英國落后其他國家。”
公司不會在不確定的政策背景下進行投資。在目前嚴酷的經(jīng)濟形勢下，任何阻礙投資或有損就業(yè)的政策因素都應(yīng)盡力避免。
“近期，財政大臣給能源大臣的一封信體現(xiàn)了財政部和其他政府部門在建設(shè)低碳經(jīng)濟上的不同態(tài)度。財政部不贊同以短期經(jīng)濟和政治利益為目標確定能源政策。財政部認為能源政策需要反映該國的長期利益。”
可再生能源協(xié)會首席執(zhí)行官Gaynor Hartnell表示，“將小于5MW的光伏和其他可再生能項目移除可再生能源責任法案的提議讓人十分擔憂。我們在6月初就向能源大臣表示了我們的關(guān)切。”
英國政府認為其新公布的政策可以在2013到2017年間吸引200到250億英鎊的投資。到2017年，政府希望每年可再生能源發(fā)電量可以達到79TWh，這一數(shù)字是英國2020年可再生能源發(fā)電目標108TWh的74%。
