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補貼大減,歐洲可再生能源前途未卜

作者: 來源:中國儲能網(wǎng)| 發(fā)布時間:2010-11-03 瀏覽:次

   經(jīng)濟衰退對歐洲可再生能源業(yè)的影響還未散去,如今大規(guī)模的補貼削減政策又在上演,歐洲可再生能源業(yè)前途未卜,必然有令人擔(dān)憂之處,但是有行業(yè)專家預(yù)計未來歐洲可再生能源業(yè)仍將增長。

  過去兩年的經(jīng)濟危機使許多投資者撤離歐洲,相關(guān)投資項目也隨之?dāng)R淺。希臘和西班牙的債務(wù)危機更讓歐洲的可再生能源業(yè)雪上加霜。目前,西班牙已大幅削減在風(fēng)能和光伏產(chǎn)業(yè)的補貼,由于政府表示該決議具有可追溯性,西班牙產(chǎn)業(yè)界對此不無擔(dān)憂。此外,德國也于今年宣布要削減在光伏太陽能產(chǎn)業(yè)的上網(wǎng)電價補貼力度。

  安永會計師事務(wù)所可再生能源業(yè)主任助理菲茨杰拉德表示,“上網(wǎng)電價補貼政策本身就不是經(jīng)濟性的。這對于投資者來說很有利,但是對于政府而言卻難以維持。而投資者在這兒獲得的真正教訓(xùn)就是如果有些事情好處多得你都不敢相信,你得明白這恰恰就是問題所在。”

  上網(wǎng)電價補貼政策曾使德國成為全球太陽能行業(yè)的佼佼者,安裝總量為9吉瓦。德國的削減政策有望放緩急速增長的太陽能產(chǎn)業(yè),但是德國仍然計劃在未來20年將太陽能裝機總量達到60吉瓦。

  由于豐厚的補貼政策,西班牙太陽能裝機容量緊跟德國。西班牙風(fēng)能和太陽能的擴張速度驚人,僅2009年,西班牙太陽能新增裝機容量就達到2.5吉瓦,總裝機容量超過3.5吉瓦;風(fēng)能總裝機容量達到19吉瓦??稍偕茉丛谖靼嘌离m然一時興盛,但是這使已經(jīng)入不敷出的西班牙財政預(yù)算又添沉重負(fù)擔(dān)。因此,政府計劃大幅削減補貼,并使其具有追溯性。但是這種追溯性可能無法成為現(xiàn)實。因為這可能會使行業(yè)信心受挫。要知道一旦最終決定,這將造成嚴(yán)重的信任危機,這不僅將影響在西班牙投資的商人,還將波及整個歐洲的投資者。許多公司已經(jīng)在西班牙的風(fēng)電和太陽能產(chǎn)業(yè)上有巨大投資,而目前他們表示,未來將把市場目標(biāo)轉(zhuǎn)向拉美和美國。

  在英國,可再生能源的處境同樣舉步維艱。英國聯(lián)合政府財政部計劃在未來4年削減830億英鎊的財政赤字,目前英國的財政赤字約為該數(shù)字的兩倍。為了削減赤字,英國政府可能會削減上網(wǎng)電價補貼率,而這一規(guī)定是上一屆工黨政府今年4月通過的,并允諾到2013年才會重議,上網(wǎng)電價補貼政策前途如何,人們對此也普遍猜測。但是在最近的政府全面支出審議中,英國財政大臣喬治·奧斯本表示,英國將保持到2013年復(fù)審上網(wǎng)電價補貼政策的決議,屆時將主要關(guān)注節(jié)能技術(shù)。這也給英國太陽能產(chǎn)業(yè)留下了發(fā)展機會,當(dāng)時有報道稱,有一批農(nóng)民表示愿意將農(nóng)田轉(zhuǎn)為太陽能電池板安裝地,以獲得很好的優(yōu)惠政策。

  另外,意大利目前也債臺高筑,并表示將根據(jù)太陽能的安裝類型來下調(diào)補貼率,從10%-27%不等,此計劃將在未來逐步實施。從2005年起,意大利安裝了9.5萬塊太陽能電池板,其裝機容量達到1.4吉瓦,這是過去總裝機容量的一半。法國的發(fā)電主要來自核能,最近法國也有其最新的可再生能源計劃,法國政府承諾將現(xiàn)有可再生能源支出維持到2013年。雖然歐盟其他國家有大幅削減的舉動,法國仍計劃到2020年將太陽能裝機容量達到5.4吉瓦。

  雖然歐洲太陽能的前景將比以前要好,但是還尚未擺脫困境。融資問題仍然沒有得到很好解決,由于去年歐洲不少政府出臺刺激投資以應(yīng)對經(jīng)濟衰退,太陽能產(chǎn)業(yè)尚且過得去,但是仍然有風(fēng)險存在,因為隨著政府的刺激投資褪去,新的問題又將來臨,信用緊縮也將成為難點。

  經(jīng)濟衰退、削減補貼和信貸緊縮可能會導(dǎo)致可再生能源業(yè)重新洗牌,但是由于利潤一直很高,這種危機也并非始料未及。可再生能源最終將淘汰化石能源,這只是時間問題,我們需要給可再生能源時間,讓其走出陰霾。

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