中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近期，因一紙文書，光伏產(chǎn)業(yè)可以說是“煩躁不安”。
其中，受“531新政”的影響，河北、上海等部分地區(qū)已經(jīng)開始暫停墊付光伏項(xiàng)目的補(bǔ)貼，而下游市場(chǎng)上，組件、電池片紛紛跌價(jià)。不難看出，這次光伏新政給圈內(nèi)人士帶來了極大影響。
在這巨大壓力的背景下，近日，圈內(nèi)11名光伏大佬致信新華社，發(fā)表了“關(guān)于企業(yè)家對(duì)三部委出臺(tái)531光伏新政的緊急訴求”聯(lián)名信。在聯(lián)名信內(nèi)容里，光伏人強(qiáng)烈建議給予已經(jīng)合法批準(zhǔn)開建的項(xiàng)目一定的緩沖期。大家完全理解行業(yè)發(fā)展存在的問題與壓力，愿意與國(guó)家相關(guān)部門共同來承擔(dān)，但只是希望變革不要太激烈，怕行業(yè)承受不了，一下陷入困境，這樣對(duì)行業(yè)會(huì)是一個(gè)很大打擊，同時(shí)，也希望政府相關(guān)部門多聽聽行業(yè)意見，決不能出現(xiàn)一切而且違背以前文件精神的新政策。
此外，6月6日，國(guó)家能源局新能源司與光伏行業(yè)協(xié)會(huì)部分企業(yè)代表進(jìn)行座談。國(guó)家能源局強(qiáng)調(diào)，國(guó)家發(fā)展光伏的方向是堅(jiān)定不移的，國(guó)家對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的支持是毫不動(dòng)搖的。光伏行業(yè)發(fā)展的基本面是好的，發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮?。但隨著光伏發(fā)電的迅猛增張，有些地方也出現(xiàn)較為嚴(yán)重的棄光限電問題，光伏補(bǔ)貼壓力日益加大，不利于光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。此次出臺(tái)文件目的就是適應(yīng)光伏行業(yè)發(fā)展實(shí)際，促進(jìn)我國(guó)光伏行業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
緊接著，6月8日下午，國(guó)家能源局綦成元副局長(zhǎng)主持召開座談會(huì)，聽取部分行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改能源【2018】823號(hào)）的意見。能源局綜合司副司長(zhǎng)鄧奎、新能源與可再生能源司副司長(zhǎng)李創(chuàng)軍參加。
其中，中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)能源研究會(huì)可再生能源專委會(huì)、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏專委會(huì)、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)可再生能源專委會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志就823號(hào)文提出建議：
1、理解此次出臺(tái)文件的目的是適應(yīng)光伏行業(yè)發(fā)展實(shí)際，促進(jìn)我國(guó)光伏行業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。表示和能源局一樣，降低補(bǔ)貼強(qiáng)度，盡快實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)是全體光伏從業(yè)者的共同愿望；
2、希望相關(guān)部門盡快通過官方渠道證實(shí)，已取得2017年普通地面光伏電站指標(biāo)的項(xiàng)目仍執(zhí)行原有的“630”政策；
3、對(duì)5月31日前已經(jīng)簽署協(xié)議和開工建設(shè)的分布式項(xiàng)目要給予一定的考慮；
4、戶用光伏涉及到千家萬戶，發(fā)展規(guī)模又不大，希望有更好的措施；
5、強(qiáng)調(diào)可以用補(bǔ)貼總量控制或分梯度降補(bǔ)貼的方式緩解補(bǔ)貼不足的問題。在控制光伏發(fā)展規(guī)模的同時(shí)，財(cái)政應(yīng)適當(dāng)調(diào)增基金規(guī)模，適應(yīng)發(fā)展需要。
6、督促電網(wǎng)繼續(xù)對(duì)分布式光伏補(bǔ)貼進(jìn)行墊付，未經(jīng)國(guó)家能源局同意，不輕易改變。
