電力繼續(xù)發(fā)展需改變模式
“十一五”期間，我國電力行業(yè)發(fā)展取得巨大成就。全國發(fā)電裝機從5.2億千瓦增加到9.6億千瓦，增長84.6%。并且電源結構優(yōu)化，水電、風電、核電快速發(fā)展，清潔能源比重增加。電網優(yōu)化資源配置能力大幅提升，全國電網互聯(lián)格局基本形成。全社會用電量從2.47萬億千瓦時增加到4.2萬億千瓦時，增長了70%。
根據相關資料， 預計到2015年，全國電力裝機、全社會用電量將分別達到14億千瓦和6萬億千瓦時以上，電力發(fā)展空間仍然十分廣闊。
“但是我國能源和電力發(fā)展依然面臨一些深層次問題。”劉振亞在會議上表示，“我們要加快轉變電力發(fā)展方式，推動能源生產和利用方式變革，尤其是要轉變我國過度依賴輸煤的能源配置方式和就地平衡的電力發(fā)展方式。”
劉振亞認為，盡管“十一五”期間，中國的電力事業(yè)取得了巨大的成績，但是仍然存在著許多問題。“我們的能源輸送方式不合理，突出體現(xiàn)在能源配置過度依賴輸煤，輸電的比例明顯偏低。”劉振亞說。
根據相關資料，近幾年我國運煤占用鐵路運力資源的比重不斷上升，2010年高達55%，比2000年提高了16.4個百分點。“三西”（山西、陜西、蒙西）煤炭調出區(qū)輸煤輸電比例為20:1，華東煤炭調入區(qū)輸煤輸電比例為48:1。
推動“一特四大”戰(zhàn)略
“而解決問題的根本出路是堅持輸煤輸電并舉，實施‘一特四大’戰(zhàn)略，加快空中能源通道建設，形成大規(guī)模‘西電東送’、‘北電南送’的能源配置格局，構建科學的能源綜合運輸體系。”面對這種困境，劉振亞給出了自己的解決方案。
國家電網的“一特四大”戰(zhàn)略，即發(fā)展特高壓電網，促進大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地的集約化開發(fā)。
根據“十二五”能源規(guī)劃，目前全國正在規(guī)劃建設的15個大型煤電基地、13個大型水電基地和8個千萬千瓦級的大型風電基地，以及若干個大型太陽能發(fā)電基地，大多在西部和北部地區(qū)，與東、中部負荷中心的距離一般都在800～3000公里。這種基本國情決定了能源輸送成為了規(guī)劃能否實現(xiàn)的關鍵。
電網是煤炭、水能、石油、風能、太陽能等各類能源轉化利用的樞紐，也是能源高效配置的平臺。我國“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，全面、明確地把特高壓、智能電網納入其中，成為國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
“我們需要全面加快特高壓骨干網架建設，盡早建成聯(lián)接大型能源基地與主要負荷中心的“三縱三橫”特高壓骨干網架和13項直流輸電工程。”劉振亞說，“并且我們要全面實施發(fā)電、輸電、變電、配電、用電、調度等各環(huán)節(jié)的智能化建設與改造，提高電網的安全性、可控性、適應性和互動性。”
大力發(fā)展新能源裝備
“裝備制造業(yè)與電力行業(yè)的關系極為密切，它為電力行業(yè)發(fā)展提供技術裝備，是電力行業(yè)技術進步和產業(yè)升級的重要保障。” 工業(yè)和信息化部副部長蘇波在會議上強調。“當前最為重要的是要加快發(fā)展技術先進、清潔安全、經濟合理的新能源裝備。”
當前，在新一輪能源變革，能源發(fā)展呈現(xiàn)開發(fā)規(guī)?；?、結構多元化、消費電氣化、技術智能化的重要特征，而要實現(xiàn)能源發(fā)展方式的轉變，能源裝備產業(yè)的發(fā)展提升不可或缺。
“我們要發(fā)展先進輸電技術裝備，大力發(fā)展特高壓等大容量、高效率先進輸電技術裝備。”蘇波表示，“同時我們要發(fā)展智能電網，有效地兼容風能、太陽能等間歇式新能源，能夠加強電力需求側和供給側的銜接，提高輸配電效率。”
這被認為是工信部高官首次在公開場合就大力發(fā)展智能電網和特高壓做出表態(tài)。
蘇波強調，“十二五”期間，我國要大力發(fā)展新能源裝備產業(yè)，加快促進能源裝備的綠色低碳發(fā)展，大力發(fā)展能源裝備制造的相關支撐技術和裝備。
清潔能源是今后發(fā)展的重點，但是包括風能、太陽能等清潔能源在內的并網問題一直是其發(fā)展的“瓶頸”。
“我們將立足于建設大電網和大市場，解決大規(guī)模清潔能源接入電網帶來的輸電瓶頸、市場消納和安全穩(wěn)定問題，推動火電、風電、太陽能發(fā)電等打捆送出，全面促進清潔能源發(fā)展。”劉振亞表示。
而在蘇波看來，智能電網標準體系建設，大功率儲能、柔性輸電等智能電網關鍵設備的研制則是下一步發(fā)展的重點。
“我們要大幅提高自主創(chuàng)新能力，要強化新能源發(fā)電、特高壓和智能電網等重大技術攻關，爭取突破一批核心關鍵技術，提升重大集成創(chuàng)新能力，增強原始創(chuàng)新能力。形成具有國際競爭力的能源產業(yè)鏈，提高重大裝備自主化水平。”劉振亞最后強調。
