中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:2012年7月9日國(guó)務(wù)院公布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020 年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),規(guī)劃確定的主要目標(biāo)是:“產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展。到2015年,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭(zhēng)達(dá)到50萬輛;到2020年,純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。”
根據(jù)上述邊界條件,本文對(duì)達(dá)到產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的有關(guān)問題,試作些推算和剖析,從而提出建議。
一、 2015年前的產(chǎn)量增長(zhǎng)速度
純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車2015年累計(jì)產(chǎn)銷量50萬輛,分在4年內(nèi)生產(chǎn),可以推算出要求這4年內(nèi)每年產(chǎn)銷量的平均增幅為132%。在這樣的平均增幅下,可以算出2012-2015各年的當(dāng)年產(chǎn)銷量分別為2.5、5.5、13和29萬輛。各年的累計(jì)產(chǎn)銷量也一并見表1?! ?/div>
假設(shè)這4年內(nèi)全國(guó)汽車年總產(chǎn)銷量平均為1800萬輛,則可算出純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車在汽車總產(chǎn)銷量中的百分比(見表1最后一列)。
二、 2016-2020年的產(chǎn)量增長(zhǎng)速度
2020年純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛,即5年內(nèi)累計(jì)共應(yīng)生產(chǎn)450萬輛車。以2015年為基準(zhǔn),可以推算出要求這5年內(nèi)每年產(chǎn)銷量的平均增幅應(yīng)為40%。在這樣的平均增幅下,可以算出2016-2020各年的當(dāng)年產(chǎn)銷量分別為42、58、81、113和156萬輛。各年的累計(jì)產(chǎn)銷量也一并見表2。
假設(shè)這5年內(nèi)全國(guó)汽車年總產(chǎn)銷量平均為2000萬輛,則可算出純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車在汽車總產(chǎn)銷量中的百分比(見表2最后一列)。
三、 2012-2020年應(yīng)有的產(chǎn)能水平
到2020年純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力要求達(dá)200萬輛。由于當(dāng)年新增的電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力在當(dāng)年內(nèi)難以充分發(fā)揮作用,當(dāng)年產(chǎn)銷量要低于可達(dá)的年生產(chǎn)能力。以2020年為例,這兩個(gè)數(shù)分別為156萬和200萬,即當(dāng)年產(chǎn)銷量約為可達(dá)年生產(chǎn)能力的78%。
由此比例,可以估算出2012-2020年的產(chǎn)能應(yīng)有水平,見表3。
四、建議
1、應(yīng)將純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車年產(chǎn)銷量落實(shí)到各汽車生產(chǎn)廠。要將推行電動(dòng)車的壓力,由“十城千輛”的25個(gè)城市分擔(dān)到各汽車生產(chǎn)廠的肩上,調(diào)動(dòng)各汽車生產(chǎn)廠的積極性,迫使他們主動(dòng)去生產(chǎn)、銷售有銷路的純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車。
2、要求各汽車生產(chǎn)廠每年產(chǎn)銷的純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車在其汽車總產(chǎn)銷量中的比例,應(yīng)不低于類似于表1和表2最后一列的比例。
3、對(duì)于年產(chǎn)銷的純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車在其汽車總產(chǎn)銷量中的比例超過類似于表1和表2最后一列的比例的汽車生產(chǎn)廠,除按政策給予補(bǔ)貼外,還可按超額的車數(shù)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
4、對(duì)于年產(chǎn)銷的純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車在其汽車總產(chǎn)銷量中的比例低于類似于表1和表2最后一列的比例的汽車生產(chǎn)廠,除按政策給予補(bǔ)貼外,應(yīng)按不足的車數(shù)給予處罰。每輛處罰的金額應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上款獎(jiǎng)勵(lì)的金額。
讓我們?yōu)橥苿?dòng)我國(guó)新能源汽車發(fā)展的共同目標(biāo)而努力。
(本文作者系中國(guó)工程院院士)