一要堅持走綠色發(fā)展之路。從現(xiàn)實看，未來相當長一段時期我國電源結構仍將以煤電為主，因此要堅持優(yōu)化發(fā)展火電，加快淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展大型高效環(huán)保機組，優(yōu)先發(fā)展大中城市、工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)機組，以及大型坑口燃煤電站和煤矸石等綜合利用電站。從長遠看，可再生清潔能源替代化石能源發(fā)電是全球能源發(fā)展的趨勢。提高水能、風能、太陽能、生物質(zhì)能以及核能等可再生能源比重，可以有效降低碳排放量，促進電力結構優(yōu)化升級。我國水電資源豐富，是可再生能源發(fā)展的主力軍，要堅持在做好生態(tài)保護和移民安置的前提下積極發(fā)展水電，實現(xiàn)2020年水電裝機達到3.8億千瓦(含抽水蓄能裝機)的目標。要有效發(fā)展風電，積極發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等其他新能源，盡早使非水可再生能源等成為新的綠色能源支柱。要在確保安全的基礎上高效發(fā)展核電。
二要堅持走集約發(fā)展之路。根據(jù)我國資源稟賦，發(fā)電行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須堅持節(jié)約優(yōu)先，高效發(fā)展。節(jié)約優(yōu)先，即提高能源效率。我國能源利用率僅有33%，比發(fā)達國家低約10個百分點，提高能效的潛力巨大。提高能效除發(fā)展非化石能源發(fā)電以減少一次能源消耗外，既要強化節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材、節(jié)地管理，加強廢水、粉煤灰、脫硫石膏等的綜合利用，實現(xiàn)資源消耗減量化、再循環(huán)、再利用；又要通過不斷提高火電機組參數(shù)和容量等級，加快推進熱電聯(lián)產(chǎn)，通過因地制宜發(fā)展分布式能源等方式，努力做到單位電能生產(chǎn)中能耗和污染物排放最少。如果2015年我國火電平均供電煤耗控制在330克/千瓦時，將節(jié)約標煤3523萬噸，減排二氧化碳8700萬噸、二氧化硫75萬噸、氮氧化物33萬噸。高效發(fā)展，一方面要實施大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地的集約化開發(fā)，通過特高壓等途徑實施大規(guī)模電源輸送，在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置，提高能源利用效率；另一方面，要沿電源價值鏈上下延伸產(chǎn)業(yè)鏈和服務鏈，實現(xiàn)一次能源資源及相關產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，走煤電一體、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)融結合之路，增強企業(yè)綜合競爭力，提升協(xié)同價值。
三要堅持走協(xié)調(diào)發(fā)展之路。要統(tǒng)籌電源與電網(wǎng)的發(fā)展。電力在生產(chǎn)、輸送、消費環(huán)節(jié)同時完成，電源建設必須與電網(wǎng)發(fā)展和電力負荷相配套，推動火電、水電、風電、太陽能和生物質(zhì)能發(fā)電等集中送出，全面促進清潔能源發(fā)展。要統(tǒng)籌輸煤與輸電，實現(xiàn)整體運輸效能的最優(yōu)組合，創(chuàng)造最大的綜合效益。要統(tǒng)籌大基地建設和分布式能源發(fā)展。要因地因網(wǎng)制宜，既要在資源富集和運輸便利地區(qū)建設大型能源基地，又要在不適宜建設集中電站的地區(qū)和電網(wǎng)末端大力發(fā)展分布式能源。
(李慶奎 作者為中國華電集團公司黨組書記)
