4月7日，工信部發(fā)布了《關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定>的決定（征求意見稿）》。與之前的征求意見稿相比，其中最主要修改內(nèi)容是，刪除了申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入有關(guān)“設(shè)計開發(fā)能力”的要求。
這意味著，新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的準入門檻預(yù)計將進一步降低，一些沒有設(shè)計開發(fā)能力的企業(yè)，也將被允許生產(chǎn)新能源汽車。
我國造車新品牌一般都沒有新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，需要靠收購一些傳統(tǒng)車企獲得資質(zhì)，比如小鵬汽車此前通過收購福迪汽車獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)。此次政策調(diào)整，將有利于一些符合條件的造車新品牌獲得生產(chǎn)資質(zhì)，加速生產(chǎn)。
同時，也意味著新能源車企的設(shè)計、生產(chǎn)可以進行分離，有利于現(xiàn)有產(chǎn)能的盤活，代工模式也繼續(xù)得到認可。此外，對于行業(yè)來說，更多企業(yè)進入將加劇競爭，加速行業(yè)洗牌。
吉利控股集團董事長李書福曾表示，有些企業(yè)拿到了新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，卻根本沒有實力生產(chǎn)汽車，而是借著“資質(zhì)”四處找投資；而很多有能力、想要生產(chǎn)新能源汽車的企業(yè)，卻得不到生產(chǎn)資質(zhì)。
此次政策的調(diào)整將讓一部分符合條件的企業(yè)獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，打破這一僵局。
原規(guī)定中涉及“設(shè)計開發(fā)能力”要求，包括應(yīng)建立專門的設(shè)計開發(fā)機構(gòu)，統(tǒng)一負責(zé)產(chǎn)品設(shè)計和制造過程開發(fā)全過程的工作；應(yīng)建立適于本企業(yè)的整車及電子電控系統(tǒng)軟、硬件開發(fā)工作流程和開發(fā)管理手冊等，對企業(yè)的設(shè)計開發(fā)能力提出細致的要求。
2月10日，工信部也曾發(fā)布《關(guān)于修改<新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定>的決定（征求意見稿）》，其中將《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入審查要求》中的第一項，涉及“設(shè)計開發(fā)能力”的8項要求，替換與“技術(shù)保障能力”相關(guān)的2項要求。
而此次發(fā)布的新版征求意見稿，直接刪除了申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入有關(guān)“設(shè)計開發(fā)能力”的要求，對新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準入要求繼續(xù)降低，沒有研發(fā)能力的企業(yè)也能進入新能源汽車賽道。
此前征求意見稿中，關(guān)于“技術(shù)保障能力”描述
工信部進一步放寬新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入門檻，或許與我國新能源乘用車銷量下滑相關(guān)。
2019年，我國新能源汽車補貼政策出現(xiàn)較大的補貼退坡幅度，導(dǎo)致下半年銷量首次出現(xiàn)大幅下滑。2017-2019年我國新能源乘用車銷量分別同比上漲74%、84%、1%，其中2019 年下半年銷量同比下降-30%。
此外，新冠肺炎疫情也對新能源汽車行業(yè)造成沖擊。中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2020年1-2月，國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)銷量分別為53840輛、59705輛，同比分別下滑63.8%、59.5%。為此，我國多地出臺相關(guān)政策促進新能源汽車銷售。
受政策等因素影響，據(jù)同花順金融網(wǎng)，汽車板塊今日上漲3.21%。比亞迪股份（01211.HK）上漲4.06%。
