近日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議推出了一攬子重磅利好，其中為促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，確定了包括將新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼和免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年在內(nèi)的三項(xiàng)基本措施，這無(wú)疑讓新能源汽車(chē)市場(chǎng)繼“新基建”之后，又迎來(lái)一項(xiàng)重大利好。
近期，在各地陸續(xù)出爐的促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)政策中，新能源汽車(chē)更是被頻頻劃重點(diǎn)，為正處于下行區(qū)間的新能源汽車(chē)市場(chǎng)帶來(lái)曙光，但這些支持政策能否撬動(dòng)新能源汽車(chē)市場(chǎng)，助其恢復(fù)到此前的高速增長(zhǎng)軌道，從目前看恐怕還很難說(shuō)。
新能源汽車(chē)市場(chǎng)遭遇危機(jī)
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-3月，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成10.5萬(wàn)輛和11.4萬(wàn)輛，同比分別下降60.2%和56.4%。延續(xù)了去年下半年以來(lái)的負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，“斷崖式”下跌正在考驗(yàn)著新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展。更為關(guān)鍵的是，伴隨著新能源汽車(chē)行業(yè)的整體銷(xiāo)量下滑，新能源汽車(chē)各主要廠家都面臨不同程度的下滑壓力。2月，除廣汽新能源因去年基數(shù)較低正增長(zhǎng)外，其他車(chē)企都出現(xiàn)大幅下滑。
2月，比亞迪純電動(dòng)乘用車(chē)銷(xiāo)量為2533輛，插混乘用車(chē)2月銷(xiāo)量?jī)H為206輛，其中比亞迪元EV系列的銷(xiāo)量?jī)H為497輛，同比降幅高達(dá)87.8％。北汽新能源的情況也不容樂(lè)觀，北汽EU系列2月銷(xiāo)量為979輛，與去年同期2465輛的銷(xiāo)量相比降幅高達(dá)60.3％。有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)企業(yè)的調(diào)查也顯示，行業(yè)對(duì)疫情結(jié)束后的新能源汽車(chē)消費(fèi)普遍缺乏信心，對(duì)市場(chǎng)究竟能有多大反彈存在很大疑問(wèn)。
疫情之下，即使有些企業(yè)接到新能源汽車(chē)訂單，也無(wú)法正常交付或遭遇訂單流失風(fēng)險(xiǎn)。特斯拉公司全球副總裁陶琳表示，特斯拉Model 3原計(jì)劃在一季度集中交付，但受疫情影響，原計(jì)劃春節(jié)后2月交付的車(chē)主也受到影響。蔚來(lái)汽車(chē)的4000輛訂單也尚待其合肥工廠復(fù)產(chǎn)后才能兌現(xiàn)。理想汽車(chē)也已經(jīng)宣布原計(jì)劃2月及3月交付的部分車(chē)輛將延遲交付，預(yù)計(jì)延遲時(shí)間在一個(gè)月以?xún)?nèi)。
如果說(shuō)，疫情影響下訂單延遲交付只是一時(shí)的影響，那么資本冷卻以及市場(chǎng)低迷期間企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)乃至生存壓力才是更可怕的。當(dāng)前，已經(jīng)有多家造車(chē)新勢(shì)力企業(yè)曝出資金斷裂危機(jī)，新能源汽車(chē)市場(chǎng)正面臨前所未有的考驗(yàn)。
各地加大對(duì)新能源汽車(chē)消費(fèi)支持力度
在當(dāng)前拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)的救市行動(dòng)中，新能源汽車(chē)其實(shí)早已成為重點(diǎn)，無(wú)論是國(guó)家和地方，都把新能源汽車(chē)作為推動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)復(fù)蘇的重點(diǎn)，給予大力度的刺激。繼商務(wù)部、工信部相繼發(fā)文強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)支持包括新能源汽車(chē)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)適當(dāng)開(kāi)放限購(gòu)、積極出臺(tái)鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)的引導(dǎo)政策之后，3月13日，發(fā)改委等23個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，鼓勵(lì)汽車(chē)限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車(chē)號(hào)牌限額。3月18日，在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要促進(jìn)汽車(chē)限購(gòu)向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變。
“新能源汽車(chē)在某種程度上是在瓜分傳統(tǒng)燃油車(chē)的份額，給予更多的支持在實(shí)施層面更容易一些?！眹?guó)家新能源汽車(chē)創(chuàng)新項(xiàng)目專(zhuān)家組組長(zhǎng)王秉剛在接受《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，無(wú)論是從城市環(huán)保要求還是汽車(chē)行業(yè)未來(lái)發(fā)展看，支持新能源汽車(chē)發(fā)展都更具可操作性，這也是各地紛紛把新能源汽車(chē)作為此輪救市重點(diǎn)的原因所在。
2月19日，深圳市發(fā)改委發(fā)布《深圳市2019-2020年新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》，提出在深圳市行政區(qū)域范圍內(nèi)依法注冊(cè)登記并符合本政策規(guī)定條件的新能源汽車(chē)，在獲得國(guó)家車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)貼后，可按要求申領(lǐng)深圳市車(chē)輛購(gòu)置補(bǔ)貼。
3月3日，《廣州市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的若干措施》發(fā)布，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予每車(chē)1萬(wàn)元、置換購(gòu)買(mǎi)“國(guó)Ⅵ”新車(chē)每輛3000元補(bǔ)助。廣州給予新能源補(bǔ)貼之外，企業(yè)也加大了在該地的促銷(xiāo)力度。廣汽新能源在廣州補(bǔ)貼基礎(chǔ)上給廣州地區(qū)購(gòu)買(mǎi)Aion S的車(chē)主再補(bǔ)貼1萬(wàn)元。北汽新能源也宣布，消費(fèi)者在廣州地區(qū)購(gòu)車(chē)還可享2萬(wàn)元的額外補(bǔ)貼。3月20日，廣州市政府還通過(guò)了《廣州市促進(jìn)汽車(chē)生產(chǎn)消費(fèi)若干措施》，從提振新能源汽車(chē)消費(fèi)、鼓勵(lì)汽車(chē)加快更新?lián)Q代、營(yíng)造汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境三個(gè)方面，提出購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼、競(jìng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)、新增巡游出租車(chē)指標(biāo)和優(yōu)化中小客車(chē)指標(biāo)調(diào)控政策等措施。3月4日，湖南省發(fā)改委表示，對(duì)無(wú)車(chē)家庭購(gòu)置首輛家用新能源汽車(chē)給予支持。
與這些來(lái)自終端消費(fèi)支持政策并行的，還有行業(yè)發(fā)展層面的更多支持。新能源汽車(chē)充電樁已被列入新基建范疇重點(diǎn)發(fā)展，工信部也在調(diào)整新能源汽車(chē)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理、為代工松綁，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)更好的發(fā)展環(huán)境。更為關(guān)鍵的是，在此輪刺激汽車(chē)消費(fèi)政策中，限購(gòu)城市“松綁”被認(rèn)為是最為行之有效的措施，盡管限購(gòu)城市并未完全放開(kāi)對(duì)新能源汽車(chē)的購(gòu)買(mǎi)，但從目前一些城市釋放出的新能源汽車(chē)專(zhuān)屬牌照數(shù)量看，對(duì)終端消費(fèi)也將產(chǎn)生積極作用。這些無(wú)疑都將有利于新能源汽車(chē)市場(chǎng)的回暖。
能否撬動(dòng)市場(chǎng)尚待觀察
盡管有了國(guó)家和各地政府的大力支持，可以為新能源市場(chǎng)消費(fèi)帶來(lái)一定的銷(xiāo)量，但能否借助這一輪政策刺激撬動(dòng)當(dāng)前的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，現(xiàn)在看還存在很大不確定性?！拔翌A(yù)測(cè)當(dāng)前的汽車(chē)市場(chǎng)會(huì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步調(diào)一致?！敝袊?guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工業(yè)發(fā)展室主任趙英認(rèn)為，此前汽車(chē)消費(fèi)的疲軟是宏觀經(jīng)濟(jì)低迷產(chǎn)生的傳導(dǎo)效應(yīng)，即使有政策的刺激，在經(jīng)濟(jì)未能完全復(fù)蘇前，市場(chǎng)銷(xiāo)量也很難有很大的提升，新能源汽車(chē)市場(chǎng)更是如此。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)主任安慶衡說(shuō)：“老百姓手里都沒(méi)錢(qián)了，必然會(huì)影響汽車(chē)消費(fèi)?！睋?jù)他判斷，即使有各項(xiàng)政策支持、疫情也能得到有效控制，但今年的新能源汽車(chē)市場(chǎng)也很難達(dá)到去年的體量，將是非常艱難的一年。這也是大多數(shù)業(yè)內(nèi)外專(zhuān)家的普遍判斷。
值得關(guān)注的是，新能源汽車(chē)領(lǐng)域的相關(guān)基數(shù)并沒(méi)有因?yàn)橐咔槎?，尤其是關(guān)鍵的動(dòng)力電池領(lǐng)域。日前，比亞迪正式發(fā)布了其新一代刀片電池產(chǎn)品。據(jù)了解，比亞迪新一代產(chǎn)品可在提升電池能量密度的基礎(chǔ)上提升電池的安全性能。而從目前各主要電池企業(yè)的市場(chǎng)表現(xiàn)看，他們的新技術(shù)研發(fā)腳步正在不斷加快，各項(xiàng)新產(chǎn)品也在不斷發(fā)布。技術(shù)的提升無(wú)疑是推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展的最好加速器。
“新能源汽車(chē)的綜合成本正在不斷降低，現(xiàn)在已較幾年前有了很大提升，而且還在繼續(xù)，這些將促使新能源汽車(chē)在與傳統(tǒng)燃油車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)?！笨祀奀EO對(duì)今年新能源汽車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展持樂(lè)觀判斷。尤其是在新能源汽車(chē)后市場(chǎng)領(lǐng)域，隨著新基建對(duì)充電樁建設(shè)的引導(dǎo)和支持，國(guó)內(nèi)整體的充電便利性有望得到大幅提升，屆時(shí)會(huì)對(duì)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的消費(fèi)奠定更好的基礎(chǔ)。
