中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：“補(bǔ)貼政策延長(zhǎng)兩年，購(gòu)買(mǎi)新能源物流車(chē)依然能獲得購(gòu)置補(bǔ)貼，這對(duì)運(yùn)輸從業(yè)者來(lái)說(shuō)是個(gè)利好消息?！?
“新能源物流車(chē)是未來(lái)物流配送市場(chǎng)的主力車(chē)型，補(bǔ)貼退坡延長(zhǎng)2年，有利于新能源物流車(chē)需求量的提升以及產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步?！?
3月31日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)會(huì)議確定了三項(xiàng)促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的舉措。其中明確將新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼和免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年。
這一舉措的推出，為低迷的新能源物流車(chē)市注入了一針強(qiáng)心劑。但振奮之余亦有隱憂(yōu)，成本居高不下、產(chǎn)品技術(shù)不夠成熟、充電配套設(shè)施不完善以及路權(quán)開(kāi)放等問(wèn)題，仍是新能源物流車(chē)在推廣和應(yīng)用過(guò)程中的痛點(diǎn)。
■利好政策不斷 帶動(dòng)新能源物流車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
近年來(lái)，為抓住汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)、打造更安全的能源需求結(jié)構(gòu)，我國(guó)一直大力推進(jìn)新能源汽車(chē)的發(fā)展。從《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》到《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)布，中央政府圍繞推廣應(yīng)用指導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼和路權(quán)放開(kāi)三條主線(xiàn)，出臺(tái)了一系列新能源汽車(chē)鼓勵(lì)政策。
“在新能源物流車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，相關(guān)支持政策尤其是財(cái)政補(bǔ)貼政策對(duì)于培育消費(fèi)市場(chǎng)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了十分重要的作用?！敝袊?guó)公路學(xué)會(huì)客車(chē)委員會(huì)委員陳世平分析稱(chēng)，“結(jié)合政策補(bǔ)貼的變化來(lái)看，我國(guó)新能源物流車(chē)的發(fā)展歷程大致分為三個(gè)階段：一是享受補(bǔ)貼、大力發(fā)展階段；二是細(xì)化財(cái)政補(bǔ)貼條件、防止騙補(bǔ)階段；三是補(bǔ)貼逐步退坡、倒逼新能源物流車(chē)產(chǎn)品品質(zhì)提升，同時(shí)逐步推進(jìn)路權(quán)放開(kāi)，為全面市場(chǎng)化鋪路的階段?！?
在國(guó)家政策層面，2015年3月發(fā)布的《關(guān)于加快新能源汽車(chē)在交通運(yùn)輸行業(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，開(kāi)始把城市物流配送和郵政快遞等行業(yè)歸入到重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。此時(shí)，有不少車(chē)企涌入新能源物流車(chē)市場(chǎng)，部分國(guó)字號(hào)車(chē)企也開(kāi)始投入到電動(dòng)物流車(chē)的研發(fā)和生產(chǎn)。近期，無(wú)論是國(guó)家發(fā)改委和司法部于3月11日聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見(jiàn)》，還是23部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，都為新能源物流車(chē)市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)利好。
在國(guó)家頻繁出臺(tái)利好政策的同時(shí)，各地方對(duì)于新能源物流車(chē)的扶持力度也逐步加大。截至目前，浙江、陜西、甘肅、廣東、上海、天津等省市，已相繼出臺(tái)一系列支持新能源物流車(chē)發(fā)展的舉措。其中，2月13日，北京市人民政府發(fā)布《北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)2020年行動(dòng)計(jì)劃》，要求新增和更新的公交、出租車(chē)、環(huán)衛(wèi)、郵政、通勤、輕型物流配送等車(chē)輛基本采用電動(dòng)車(chē)；3月27日，浙江省出臺(tái)的《浙江省促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的若干意見(jiàn)（2020～2022年）》提出，對(duì)存量燃油貨車(chē)更新為新能源或清潔能源汽車(chē)優(yōu)先發(fā)放通行證，鼓勵(lì)新能源和清潔能源汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)研制公共領(lǐng)域用車(chē)；計(jì)劃到2020年底前，城市建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政快遞、機(jī)場(chǎng)領(lǐng)域車(chē)輛使用新能源或清潔能源汽車(chē)比例達(dá)80％以上。
此外，在工信部會(huì)同有關(guān)部門(mén)起草的《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021～2035年）》（征求意見(jiàn)稿）中也提到，新能源物流車(chē)在未來(lái)或?qū)⒊蔀閼?yīng)用于城市間貨物配送最普遍的車(chē)型。目前，順豐、京東、蘇寧等電商以及大型物流企業(yè)正緊跟趨勢(shì)，紛紛批量采購(gòu)電動(dòng)物流車(chē)，如今新能源物流車(chē)正逐步成為物流行業(yè)的生力軍。
“近兩年，在郵政和城市配送領(lǐng)域，新能源物流車(chē)的保有量呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”同濟(jì)大學(xué)汽車(chē)學(xué)院高級(jí)工程師吳小員指出，單看郵政快遞領(lǐng)域，2019年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量達(dá)630億件，這背后的運(yùn)輸需求潛力巨大。從需求端來(lái)看，綠色貨運(yùn)市場(chǎng)有剛需，新能源物流車(chē)大有可為。
“政策是推動(dòng)國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)發(fā)展的重要引擎?！鼻迦A大學(xué)車(chē)輛與運(yùn)載學(xué)院教授陳全世認(rèn)為，在推動(dòng)新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定市場(chǎng)消費(fèi)等政策的不斷加碼下，新能源物流車(chē)逐漸駛向快車(chē)道。
■推廣應(yīng)用仍面臨諸多難點(diǎn)
雖然在國(guó)家和地方政策的助力下，新能源物流車(chē)逐漸得以推廣應(yīng)用，市場(chǎng)滲透率也明顯提高，但在替代燃油車(chē)的道路上，新能源物流車(chē)依然受到重重阻力。
“購(gòu)買(mǎi)新能源物流車(chē)的好處是，在運(yùn)費(fèi)同價(jià)的情況下，比燃油車(chē)省錢(qián)。但除此之外，新能源物流車(chē)?yán)m(xù)駛里程短、充電站不好找的弊端，讓我感到很焦慮。”卡車(chē)司機(jī)梁師傅坦言。
“不僅如此，現(xiàn)在新能源物流車(chē)的配置也比較一般，除了應(yīng)有的操控裝置和收音機(jī)，娛樂(lè)交互功能是一項(xiàng)也沒(méi)有。與新能源乘用車(chē)配備的智能網(wǎng)聯(lián)寬屏相比，差的不是一星半點(diǎn)?！毙履茉次锪鬈?chē)司機(jī)陳師傅郁悶地說(shuō)道。
目前，市面上銷(xiāo)售的新能源物流車(chē)的續(xù)駛里程一般在200～300公里，與純電動(dòng)乘用車(chē)動(dòng)輒能跑400～500公里相比差距明顯?！皼r且，新能源物流車(chē)想達(dá)到200～300公里的續(xù)駛里程，還要在路況較好的條件下，平穩(wěn)行駛才能實(shí)現(xiàn)。如果在滿(mǎn)載貨物或者開(kāi)空調(diào)的情況下，車(chē)輛的續(xù)駛里程則會(huì)大幅減少?！痹谒緳C(jī)劉師傅看來(lái)，新能源物流車(chē)由于續(xù)駛里程的限制，極大影響了物流運(yùn)輸效率。
“總體來(lái)看，財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)于推動(dòng)新能源物流車(chē)行業(yè)發(fā)展大有裨益，但從去年6月底補(bǔ)貼大幅退坡給市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊來(lái)看，新能源物流車(chē)行業(yè)有些太過(guò)依賴(lài)政府補(bǔ)貼。”商用車(chē)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，三電技術(shù)不成熟、充電配套設(shè)施不完善、產(chǎn)品可靠性和出勤率低，是阻礙新能源物流車(chē)推廣應(yīng)用的癥結(jié)所在。
“客觀地說(shuō)，新能源物流車(chē)的技術(shù)進(jìn)步還不夠快?！敝袊?guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)杜芳慈向《中國(guó)汽車(chē)報(bào)》記者表示，現(xiàn)在新能源物流車(chē)的應(yīng)用場(chǎng)景主要是城市末端配送和短途城際配送，如果未來(lái)車(chē)輛的續(xù)駛里程和配套設(shè)施能夠進(jìn)一步提升和完善，那么物流運(yùn)輸效率還有很大的提升空間。
采訪(fǎng)過(guò)程中，物流行業(yè)專(zhuān)家趙恒（化名）還為記者歸納總結(jié)了新能源物流車(chē)亟需解決的幾個(gè)問(wèn)題。
一是購(gòu)車(chē)成本仍然較高。新能源物流車(chē)的電池成本影響了整車(chē)價(jià)格，可以說(shuō)，有無(wú)補(bǔ)貼，價(jià)格相差明顯。如城市配送常用的4.5噸電動(dòng)輕卡，在沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下，按照5年行駛20萬(wàn)公里推算，整體成本較燃油車(chē)約高出近6萬(wàn)元。目前，新能源物流車(chē)的使用者多為民營(yíng)企業(yè)，在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的情況下，一旦新能源物流車(chē)無(wú)使用成本優(yōu)勢(shì)，將很難規(guī)?；茝V應(yīng)用。
二是動(dòng)力電池能量密度低。目前，新能源物流車(chē)的動(dòng)力電池能量密度一般在120～140Wh/kg，以城市物流常用的4.5噸輕卡為例，動(dòng)力電池電量80kW·h左右，重量近700公斤，續(xù)駛里程僅能達(dá)到200公里，無(wú)法滿(mǎn)足長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)男枨?，而到冬季電池性能將?huì)大幅下降，進(jìn)一步影響車(chē)輛的使用效率。另外，在動(dòng)力電池壽命上，目前新能源物流車(chē)所使用的動(dòng)力電池容量為80～120kW·h，按照正常水平是三年衰減15％，這意味著原本滿(mǎn)電可跑260公里的車(chē)，三年后只能跑220公里甚至更少，而5年后就需要更換新電池，而換一塊電池的價(jià)格在五六萬(wàn)元左右。高昂的后期成本，讓用戶(hù)對(duì)新能源物流車(chē)望而卻步。
三是充電基礎(chǔ)設(shè)施短缺，使用便利性不足。目前一些城市的充電樁主要分布在中心區(qū)域，且以慢充樁為主，主要滿(mǎn)足乘用車(chē)充電。而物流貨運(yùn)車(chē)輛由于電池帶電量多，充電頻繁，慢充充電無(wú)法滿(mǎn)足需求，目前北京市能滿(mǎn)足物流車(chē)快充需求的公共充電樁（高電壓、高功率）僅占已建成快充樁總數(shù)的10％，充電便利性嚴(yán)重不足。
中國(guó)公路學(xué)會(huì)客車(chē)分會(huì)高級(jí)技術(shù)顧問(wèn)裴志浩認(rèn)為：“隨著補(bǔ)貼逐漸退坡，對(duì)新能源物流車(chē)價(jià)格影響最大的因素就是電池，而電池的供應(yīng)量也往往決定著新能源汽車(chē)的產(chǎn)量，因此汽車(chē)廠(chǎng)商選擇與上游電池廠(chǎng)商合作，以穩(wěn)定供貨量和價(jià)格，這在新能源物流車(chē)市場(chǎng)屬于市場(chǎng)選擇的結(jié)果?！?
■完善政策 放開(kāi)路權(quán)是關(guān)鍵
“現(xiàn)在即使是相鄰的城市，對(duì)新能源物流車(chē)的路權(quán)規(guī)定也有所不同，有的可以進(jìn)城，有的只能在外環(huán)行駛?！睆氖鲁请H配送的卡車(chē)司機(jī)馬師傅介紹說(shuō)。
2019年3月，全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、北汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐和誼提出，路權(quán)問(wèn)題是影響城市新能源物流車(chē)推廣的重要制約因素。他認(rèn)為應(yīng)充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)新能源汽車(chē)推廣的示范作用，制定優(yōu)于柴油車(chē)的新能源汽車(chē)城市通行路權(quán)政策，以進(jìn)一步加快新能源物流汽車(chē)的推廣應(yīng)用。
調(diào)查表明，由于各地道路資源、管理能力不盡相同，新能源物流車(chē)標(biāo)志也并不統(tǒng)一，路權(quán)開(kāi)放很可能會(huì)增加監(jiān)管難度，所以很多地區(qū)至今尚未對(duì)新能源物流車(chē)開(kāi)放路權(quán)。另一方面，國(guó)內(nèi)新能源物流車(chē)保有量越來(lái)越大，開(kāi)放路權(quán)產(chǎn)生的交通壓力會(huì)隨之增加。一方面是呼吁開(kāi)放路權(quán)，鼓勵(lì)使用新能源物流車(chē)，另一方面是日益增長(zhǎng)的交通壓力，如何權(quán)衡利弊，令交管部門(mén)頗為頭疼。
“當(dāng)下，路權(quán)問(wèn)題已成為新能源物流車(chē)推廣應(yīng)用的最大障礙?！迸嶂竞票硎?，如果能開(kāi)放路權(quán)，減免新能源物流車(chē)的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)，在一定程度上，比財(cái)政補(bǔ)貼還要有效用。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，給予新能源物流車(chē)路權(quán)，有助于實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)新能源物流車(chē)發(fā)展；有助于環(huán)境保護(hù)，減少燃油車(chē)的污染；有助于增進(jìn)物流業(yè)降本增效，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；有助于推廣智慧城市、智慧物流；有助于提高快遞服務(wù)能力與消費(fèi)客戶(hù)體驗(yàn)感。
值得注意的是，目前已經(jīng)有不少城市對(duì)新能源物流車(chē)開(kāi)放了路權(quán)。深圳在路權(quán)方面，不僅保持新能源汽車(chē)的通行優(yōu)勢(shì)，還在全市10個(gè)交通要點(diǎn)設(shè)立了“綠色物流區(qū)”，禁止輕型柴油貨車(chē)通行。同時(shí)，還制定出臺(tái)了《深圳市純電動(dòng)泥頭車(chē)推廣使用實(shí)施方案》等相關(guān)法案，促進(jìn)柴油車(chē)和工程車(chē)“油換電”的進(jìn)程。
成都市正式啟用了新能源汽車(chē)及充電設(shè)施接入市級(jí)監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)，針對(duì)新能源物流車(chē)，采取貨運(yùn)汽車(chē)城區(qū)道路使用權(quán)有償使用規(guī)則，取消了2020年油車(chē)入城權(quán)限，推動(dòng)作用明顯。廣州在推廣新能源物流車(chē)方面，提出新增或更新的輕型城市配送貨運(yùn)車(chē)輛純電動(dòng)比例不低于70％的要求。上海市發(fā)布了《上海市交通委等關(guān)于支持新能源貨運(yùn)車(chē)推廣應(yīng)用的通知》，其中明確表示，上海市公安交管部門(mén)在現(xiàn)有交通管理規(guī)定和框架下，給予純電動(dòng)貨運(yùn)車(chē)通行便利，可憑《貨運(yùn)汽車(chē)通行證》在市區(qū)內(nèi)通行。
據(jù)了解，目前出臺(tái)路權(quán)政策的地區(qū)有天津、長(zhǎng)沙、廈門(mén)、石家莊、邯鄲、安陽(yáng)、襄陽(yáng)、蘭州、廈門(mén)等城市。其中，長(zhǎng)沙禁止燃油貨車(chē)進(jìn)入二環(huán)，而新能源物流車(chē)允許通行；天津等城市是在燃油車(chē)限行的基礎(chǔ)上，給予新能源物流車(chē)不同程度的便利；出臺(tái)補(bǔ)貼支持的有蘇州、安陽(yáng)等城市，其中蘇州是按車(chē)型給予相應(yīng)補(bǔ)貼，每車(chē)每年最高2.8萬(wàn)元。路權(quán)作為撬動(dòng)電動(dòng)物流車(chē)市場(chǎng)的核心要素，開(kāi)放將會(huì)為貨物運(yùn)輸節(jié)省更多時(shí)間，大幅提升物流配送效率。
■新能源物流車(chē)市場(chǎng)淘汰賽即將上演
財(cái)政補(bǔ)貼完全退出是必然趨勢(shì)，未來(lái)新能源汽車(chē)企業(yè)能否在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)，不僅考驗(yàn)產(chǎn)品的含金量，也考驗(yàn)企業(yè)的戰(zhàn)略和綜合實(shí)力。而在這一過(guò)程中，新能源物流車(chē)市場(chǎng)的淘汰賽也即將上演。
對(duì)于未來(lái)新能源物流車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展前景，全聯(lián)車(chē)商投資管理（北京）有限公司總裁曹鶴認(rèn)為，車(chē)企應(yīng)抓住購(gòu)置補(bǔ)貼延長(zhǎng)2年的大好機(jī)遇，盡快解決發(fā)展中的一些難點(diǎn)和“堵點(diǎn)”，只有具備持續(xù)“供血”能力，才能在未來(lái)的市場(chǎng)中獲得更好發(fā)展。
杜芳慈進(jìn)一步指出：推動(dòng)當(dāng)前新能源物流車(chē)市場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵之一，就是突破技術(shù)難關(guān)。車(chē)企需加大技術(shù)研發(fā)力度，有針對(duì)性地破解新能源物流車(chē)發(fā)展中的一系列技術(shù)難題。
陳全世也表示，市場(chǎng)逐步由政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，在一定程度上也是倒逼新能源汽車(chē)制造商加速技術(shù)創(chuàng)新，提升自身的市場(chǎng)適應(yīng)性及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。他表示，物流運(yùn)輸市場(chǎng)的需求千差萬(wàn)別，只有不斷加大技術(shù)研發(fā)力度，形成系列化產(chǎn)品，才能適應(yīng)不同使用場(chǎng)景的需求。新能源物流車(chē)的設(shè)計(jì)要充分利用新材料、新工藝、智能控制等先進(jìn)技術(shù)，力爭(zhēng)在輕量化、模塊化、智能化方面趕上甚至超過(guò)乘用車(chē)水平。
