eo記者 周慧之
即將過去的2019年，電網(wǎng)企業(yè)在一系列轉(zhuǎn)型動作中歷經(jīng)了多個高光時刻。其中的主線，是電網(wǎng)在技術(shù)工具、商業(yè)模式等多維度的“互聯(lián)網(wǎng)化”。
這是場“無前人經(jīng)驗可循”的探索，電網(wǎng)在一年之內(nèi)經(jīng)歷了從起步階段的思路宣貫、概念明晰，到“自上而下”全力推進(jìn)，以及階段性總結(jié)并發(fā)現(xiàn)問題的過程。
盡管電網(wǎng)中層管理者對于互聯(lián)網(wǎng)模式的理解在加深，平臺化、生態(tài)圈是他們常掛在嘴邊的高頻詞，但伴隨其中的，仍舊少不了新舊思維切換、跨越部門慣性方法的碰撞與角力。當(dāng)然，還有來自外界和基層的困惑與質(zhì)疑。
看起來，困難與問題重重，或許外界需要更多耐心。更重要的是，電網(wǎng)或許需要意識到，面對這場進(jìn)行時的科技革命，無論是商業(yè)模式的探尋，還是技術(shù)工具的更迭，甚至是政策短板的逐漸補(bǔ)齊，都可能使得投入回報充滿不確定。
除了商業(yè)上互聯(lián)網(wǎng)思維的養(yǎng)成，以及技術(shù)架構(gòu)的“互聯(lián)網(wǎng)化”不錯失新賽道外，電網(wǎng)能否像頭部互聯(lián)網(wǎng)公司一樣，秉持長期主義并建立適當(dāng)?shù)娜蒎e機(jī)制？這可能是來年亟待解答的問題。
起步之年：定調(diào)戰(zhàn)略、明晰概念
國家層面“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略是2015年提出的。宏觀戰(zhàn)略牽引下，電網(wǎng)企業(yè)信息通信部門在過去幾年制定了相關(guān)規(guī)劃，并鋪墊了數(shù)據(jù)治理前期工作。但從單一信息部門牽頭，進(jìn)階到公司整體業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，電網(wǎng)企業(yè)真正全面發(fā)力“互聯(lián)網(wǎng)化”的起點(diǎn)是在2019年。
1月13日，國家電網(wǎng)公司2019年1號文件發(fā)布（簡稱“1號文”）。這份定義為“改革‘再出發(fā)’”的文件，向外界釋放了電網(wǎng)明確的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型信號，其中關(guān)鍵詞之一正是“互聯(lián)網(wǎng)”。
“堅持互聯(lián)網(wǎng)思維”，不僅列入“1號文”四大基本原則；而且第一項重點(diǎn)工作便是，“推動電網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，著力構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)?！迸c此同時，“創(chuàng)新能源互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)”“打造能源互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈”也寫入工作重點(diǎn)，并在而后的一年里作為重點(diǎn)思路高頻出現(xiàn)。
“1號文”對于“能源互聯(lián)網(wǎng)”有初步論述，即承載電力流的“堅強(qiáng)智能電網(wǎng)”與承載數(shù)據(jù)流的“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”，共同構(gòu)成了能源流、業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流“三流合一”的能源互聯(lián)網(wǎng)。貫穿整個2019年度的“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”概念，首次出現(xiàn)在電網(wǎng)企業(yè)的綱領(lǐng)性文件中。
“這三年（2019-2021年）可能是國家電網(wǎng)歷史上最最重要的三年，是實現(xiàn)公司二次飛躍的三年?！痹?月中旬的國家電網(wǎng)2019年度工作會議上，國家電網(wǎng)董事長、黨組書記寇偉提到。而2019年，正是“三年”當(dāng)中的開篇之年。
顯然，頂層設(shè)計最為迫切，也是影響接下來價值發(fā)揮的基礎(chǔ)。3月7日，國家電網(wǎng)《泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)大綱》（以下簡稱《大綱》）審議通過。
《大綱》分析了電網(wǎng)面臨的內(nèi)外部環(huán)境，并從對內(nèi)業(yè)務(wù)、對外業(yè)務(wù)和基礎(chǔ)支撐三個方面，提出了國家電網(wǎng)新的建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容。一并在《大綱》中發(fā)布的有57項任務(wù)，2019年度會開展其中的27項。4月中旬，有媒體統(tǒng)計，國家電網(wǎng)27個省級分公司分別制定了泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)計劃。
在同期的國家電網(wǎng)公司兩會工作報告中，正式宣布了“三型兩網(wǎng)”戰(zhàn)略。其中，“三型”指的是將國家電網(wǎng)打造為樞紐型、平臺型、共享型企業(yè)?！皟删W(wǎng)”則指的是堅強(qiáng)智能電網(wǎng)與泛在電力物聯(lián)網(wǎng)，由此將共同構(gòu)成能源互聯(lián)網(wǎng)。兩會期間，“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”一度成為業(yè)內(nèi)討論熱詞。
同樣在1月，南方電網(wǎng)董事長、黨組書記孟振平在南方電網(wǎng)2019年工作會議上，第一次把數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級到公司戰(zhàn)略高度，明確提出將數(shù)字化作為支撐南網(wǎng)向“三商”——智能電網(wǎng)運(yùn)營商、能源價值鏈整合商、能源系統(tǒng)服務(wù)商——轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略路徑之一。
四個月之后，承擔(dān)南方電網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型落地任務(wù)的《公司數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字南網(wǎng)建設(shè)行動方案（2019年版）》出爐（以下簡稱《行動方案》）。
上半年，國家電網(wǎng)成立了國網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)部和國網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心，分別統(tǒng)籌泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的頂層規(guī)劃和數(shù)據(jù)治理及資產(chǎn)管理工作。南方電網(wǎng)則成立了數(shù)字化部，作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的牽頭部門。而后南方電網(wǎng)又在7月，重組成立南方電網(wǎng)數(shù)字電網(wǎng)研究院有限公司，作為一支自有數(shù)字化研發(fā)團(tuán)隊。
在全新的企業(yè)定位與發(fā)展策略上，電網(wǎng)企業(yè)的共識是：告別過去依賴重資產(chǎn)、高投資拉動的經(jīng)濟(jì)增長模式，走向更為“舉重若輕”，注重數(shù)字技術(shù)引入和基于互聯(lián)網(wǎng)思維的發(fā)展模式。
不只是電網(wǎng)擁抱“互聯(lián)網(wǎng)化”，電網(wǎng)大船轉(zhuǎn)向所釋放的信號，也令傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)巨頭、AI獨(dú)角獸、數(shù)據(jù)服務(wù)新勢力紛紛在2019年嘗試大舉切入電網(wǎng)業(yè)務(wù)。在這一階段的起步年，外界充分感受到撲面而來的大量相關(guān)主題的會議、論壇。與此同時，電網(wǎng)也在不斷梳理、總結(jié)并反思出現(xiàn)的問題，以更好地推進(jìn)擁抱“互聯(lián)網(wǎng)化”的進(jìn)程。
技術(shù)架構(gòu)VS.組織架構(gòu)：誰是0誰是1？
技術(shù)架構(gòu)的“互聯(lián)網(wǎng)化”，可能是電網(wǎng)本輪轉(zhuǎn)型起步期帶給外界最為直觀的印象之一。
電網(wǎng)在這場轉(zhuǎn)型當(dāng)中的關(guān)鍵任務(wù)之一，是形成與能源流、業(yè)務(wù)流相應(yīng)的數(shù)據(jù)流。而數(shù)據(jù)流的形成，需要經(jīng)過數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)管理以及價值創(chuàng)造等過程。
泛在電力物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)架構(gòu)包括感知層、網(wǎng)絡(luò)層、平臺層、應(yīng)用層四層結(jié)構(gòu)，分別對應(yīng)了數(shù)據(jù)流從底層采集到價值實現(xiàn)的四個步驟。平臺層之中，具體又包含全業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)管理中心以及一體化“國網(wǎng)云”平臺。南方電網(wǎng)也不例外。在《行動方案》發(fā)布的“4321”工程建設(shè)中，除了四大業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺，還包括建設(shè)南網(wǎng)云、數(shù)字電網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)三大數(shù)字化基礎(chǔ)平臺，以及統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心。
這是與典型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺極為相似的架構(gòu)。因而從技術(shù)角度看，電網(wǎng)的這場變革也被視作與國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略進(jìn)行對接。
“今天我們所看到的電網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)架構(gòu)，就是一個新型互聯(lián)網(wǎng)的架構(gòu)體系。”一位互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)管理層告訴eo。
無論是數(shù)字原生企業(yè)，還是政府以及傳統(tǒng)企業(yè)，都在使用“互聯(lián)網(wǎng)”企業(yè)的架構(gòu)范式。以云平臺為基礎(chǔ)，搭建AI平臺、大數(shù)據(jù)等平臺，將各類功能組件部署在平臺之上，以微服務(wù)化的形式呈現(xiàn)功能和應(yīng)用，從而達(dá)到IT資源共享、敏捷開發(fā)的效果。這正在成為許多主體適應(yīng)云時代發(fā)展需求的標(biāo)配。
“中臺戰(zhàn)略”是2019年同時席卷互聯(lián)網(wǎng)和尋求數(shù)字化轉(zhuǎn)型傳統(tǒng)企業(yè)的熱詞。騰訊2018年推進(jìn)“930”組織架構(gòu)大調(diào)整時，就引入了數(shù)據(jù)中臺。同樣的，電網(wǎng)企業(yè)均將打造數(shù)據(jù)中臺納入計劃當(dāng)中。這對電網(wǎng)嘗試適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)節(jié)奏，統(tǒng)籌不同平臺流量入口的需求將起到作用。
例如，電網(wǎng)正在推廣的“網(wǎng)上電網(wǎng)”App計劃，在與來自微信、支付寶電費(fèi)入口或其他前端應(yīng)用共存時，就需要有數(shù)據(jù)中臺作為支撐，以更好對來自不同平臺的數(shù)據(jù)流量進(jìn)行統(tǒng)籌管理、分析，反過來再為前端市場策略提供決策支持。
各類數(shù)字技術(shù)手段的輪番上演，也引起外界的疑惑和擔(dān)憂，電網(wǎng)在起步階段是否過于強(qiáng)調(diào)技術(shù)架構(gòu)的搭建，以及各類數(shù)字技術(shù)手段的使用。相比之下，更為內(nèi)核的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐是否相對緩慢？
另一種聲音是，縱使組織架構(gòu)是更為核心的因素，在傳統(tǒng)企業(yè)與數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)思維融合“摸著石頭過河”的探索期，大刀闊斧的組織架構(gòu)調(diào)整容易遇到阻力，且試錯成本是難以承受之重。在新技術(shù)、新模式投資回報并不明朗的情況下，只能從局部試點(diǎn)開始，待技術(shù)改造成效經(jīng)過驗證后才有推廣的可能性，屆時組織結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到的阻力也將更為順暢。
1和0的關(guān)系是，有了1，跟在1后面的0才有意義。在朝著有利于穩(wěn)步推動這場變革的進(jìn)程中，技術(shù)工具融合與組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的角色，誰是1？誰是0？
商業(yè)模式“互聯(lián)網(wǎng)化”：風(fēng)險承擔(dān)難題
過去三年里，阿里、騰訊、百度、華為、小米等巨頭紛紛調(diào)整各自組織架構(gòu)，布局產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，以適應(yīng)ABC（A-人工智能，B-大數(shù)據(jù)，C-云計算）時代B端、G端業(yè)務(wù)的爆發(fā)式需求。但僅就2019年而言，同樣意識到數(shù)字經(jīng)濟(jì)趨勢以及產(chǎn)業(yè)互聯(lián)時代到來的電網(wǎng)，對于組織架構(gòu)的調(diào)整步伐相對較為謹(jǐn)慎。
電網(wǎng)主營業(yè)務(wù)為管制型業(yè)務(wù)，總體變動較小。但從承載新興業(yè)務(wù)的多個二級子公司在2019年的布局節(jié)奏來看，動作不斷。組織架構(gòu)的調(diào)整和商業(yè)模式上靈活的新嘗試，也更多體現(xiàn)在這些發(fā)展競爭性業(yè)務(wù)的二級及以下子公司身上。
例如，國網(wǎng)電動汽車公司與恒大集團(tuán)、廣匯集團(tuán)分別組建了合資公司，借力產(chǎn)業(yè)鏈伙伴的優(yōu)勢互補(bǔ)實現(xiàn)線下的快速擴(kuò)張。國網(wǎng)電商公司曾在內(nèi)部嘗試過“賽馬制”，又先后成立了國網(wǎng)區(qū)塊鏈公司、國網(wǎng)征信公司，發(fā)起在供應(yīng)鏈金融領(lǐng)域的強(qiáng)勢布局。此外，國網(wǎng)信通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)與國網(wǎng)電動汽車公司的上市計劃均在醞釀當(dāng)中。
流量、資本是傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)巨頭在消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)時代的常用打法。在以傳統(tǒng)企業(yè)為主角的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)階段，傳統(tǒng)企業(yè)對于前述打法也有所借鑒。平臺經(jīng)濟(jì)的流量戰(zhàn)略，開始體現(xiàn)在電網(wǎng)多個省級綜合能源公司的商業(yè)模式當(dāng)中。面對C/B端業(yè)務(wù)，南方電網(wǎng)成立了南網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)有限公司，作為統(tǒng)籌互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的對外主體。
對此，外界的擔(dān)心是，在吸引流量的方式方法上，能否建立起以服務(wù)內(nèi)容為導(dǎo)向的機(jī)制，而非延續(xù)過去計劃式的方法來建立短期的“流量”。后者的方法顯然不可持續(xù)，平臺也不具備長久競爭力。
在追求商業(yè)模式創(chuàng)新之外，科技領(lǐng)域的創(chuàng)新尤為關(guān)鍵。
5月28日，國家電網(wǎng)發(fā)布加強(qiáng)科技創(chuàng)新開放合作八大舉措，包括“四個開放、四個合作”。具體來說，“四個開放”包括開放共享實驗研究資源、開放合作科技項目研究、開放實施科技示范工程、開放應(yīng)用全社會新技術(shù)?！八膫€合作”則包括合作共建能源電力創(chuàng)新共同體、合作共建國家雙創(chuàng)基地、合作共享科技服務(wù)平臺、合作共營科技創(chuàng)新企業(yè)。
其中，對外合作科技項目在公司年度項目中占比不低于60%；發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)投資基金的“杠桿”作用，形成“公司積極投入、社會資本競相融入”的多元化資金投入機(jī)制。
這一科技創(chuàng)新體制機(jī)制變化的舉措，釋放出開放的合作信號。同時也是不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)以聯(lián)合實驗室的方式孵化創(chuàng)新技術(shù)的方法。即通過開放、共享資源進(jìn)行聯(lián)合研發(fā)，在集思廣益、調(diào)動社會創(chuàng)新研發(fā)力量的基礎(chǔ)上，多方對研發(fā)成果進(jìn)行共享、互惠互利。
如何“舉重若輕”施展資本紐帶的作用，電網(wǎng)企業(yè)也在2019年提上議程。
南網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、國網(wǎng)英大產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司的成立，正是從資本的角度來跟進(jìn)市場上最新的技術(shù)創(chuàng)企或商業(yè)新模式。不過，不同于互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域“風(fēng)險投資”的做法，電網(wǎng)正在做的是能夠帶來產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，以及投資回報風(fēng)險相對較小的“產(chǎn)業(yè)投資”。
在外界看來，對于項目的嚴(yán)苛把控，有助于實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。但另一面，對于低風(fēng)險的側(cè)重，則可能會導(dǎo)致錯失潛在增長型商業(yè)項目的機(jī)會，甚至可能是在細(xì)分領(lǐng)域帶來顛覆性效果的項目。
構(gòu)想落地：待破解的幾大難題
從第四季度開始，電網(wǎng)明顯感到來自時間的壓力。
10月12日，寇偉在國家電網(wǎng)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)工作推進(jìn)電視電話會議上表示，“現(xiàn)在距離年底還有不到三個月的時間，公司上下必須以更大的力度、更大的決心，以時不我待、只爭朝夕的精神，銳意創(chuàng)新、攻堅克難，確保完成全年建設(shè)目標(biāo)?！?
在外界看來，上述會議釋放出的“緊迫感”信號以及對進(jìn)度條的鞭策是顯而易見的。
國家電網(wǎng)的目標(biāo)和時間表是，到2021年初步建成泛在電力物聯(lián)網(wǎng)。例如，內(nèi)部業(yè)務(wù)方面，要實現(xiàn)業(yè)務(wù)線上率100%；對外業(yè)務(wù)，涉電業(yè)務(wù)線上率70%；并初步建成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一模型的數(shù)據(jù)中臺。再通過三年的提質(zhì)期，到2024年建成泛在電力物聯(lián)網(wǎng)。
然而，縱使頂層設(shè)計對數(shù)字革命、能源革命的形勢與機(jī)遇緊握節(jié)奏，美好愿景與落地基層的執(zhí)行操作仍有距離。這正是電網(wǎng)轉(zhuǎn)型遇到的第一個鴻溝——在“自上而下”的戰(zhàn)略縱向傳導(dǎo)過程中，存在時滯和理解偏差。
短短一年時間，就實際推進(jìn)情況來看，問題不少。有電網(wǎng)相關(guān)人士告訴eo，不少操作層對于數(shù)字化轉(zhuǎn)型理解不準(zhǔn)確，還是延續(xù)了傳統(tǒng)信息化時期建系統(tǒng)的思路。對此，寇偉在上述推進(jìn)會中已指出，“堅決破除傳統(tǒng)觀念桎梏，決不能簡單照搬電網(wǎng)建設(shè)和信息化建設(shè)的套路。”
電網(wǎng)遇到的另一個問題，是選擇“百花齊放”還是“有的放矢”？
從現(xiàn)階段外部約束來看，電網(wǎng)一方面面臨“降電價”政策的收入縮緊壓力；另一方面需要考量新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式帶來的極為“不確定性”的投資回報，這與以往電網(wǎng)建設(shè)這類基礎(chǔ)設(shè)施投資擁有穩(wěn)定回報率的情況截然不同。盡管選擇“百花齊放”能充分調(diào)動積極性，短期內(nèi)卻會為成本投入帶來壓力。
對于這一問題，寇偉同樣有所“敲打”，“不搞推倒重來、大拆大建，不搞低水平重復(fù)建設(shè)，以能夠解決問題、創(chuàng)造價值為目標(biāo)，合理確定建設(shè)項目，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、提效能，新增系統(tǒng)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新類項目做好投入產(chǎn)出分析?！?
不同專業(yè)、部門間建設(shè)步伐的不一致，可能是電網(wǎng)遇到的第三個亟待破解的問題。此外，在網(wǎng)絡(luò)層組網(wǎng)方案的選擇上，國家電網(wǎng)從2019年上半年開始，經(jīng)歷了一段猶豫徘徊期。
據(jù)eo了解，對于覆蓋廣泛配網(wǎng)側(cè)的通信網(wǎng)絡(luò)，到底是選擇230MHz無線專網(wǎng)還是5G公網(wǎng)的問題，國家電網(wǎng)存在一定的糾結(jié)。一邊是，5G的商業(yè)落地尚待時日，且對于電網(wǎng)業(yè)務(wù)的可靠性需求仍需驗證；另一邊，230MHz相關(guān)技術(shù)盡管已研究多年，但存在標(biāo)準(zhǔn)不兼容的客觀情況，而且頻譜離散，總體發(fā)展緩慢。
盡快敲定通信網(wǎng)絡(luò)解決方案，是電網(wǎng)物聯(lián)網(wǎng)能否順利推進(jìn)的關(guān)鍵之一。深思熟慮、充分調(diào)研后確定方案，能避免未來更大程度的浪費(fèi)。但在客觀上，在短期內(nèi)拖慢了網(wǎng)絡(luò)層的建設(shè)節(jié)奏。
從電網(wǎng)角度來看，布局新興業(yè)務(wù)迎接外部挑戰(zhàn)者是一方面，讓內(nèi)部傳統(tǒng)業(yè)務(wù)接受新一套技術(shù)工具，同樣存在一個過程。這場關(guān)于生產(chǎn)力的變革，以及生產(chǎn)關(guān)系的大調(diào)整，內(nèi)外界都需要更多耐心。
